南韓醫學院擴招爭議未落幕 首爾大學醫院擬6/17起全體休診

2024年2月29日,南韓首爾大學醫院。美聯社
2024年2月29日,南韓首爾大學醫院。美聯社


南韓政府今年2月下旬宣布醫學院擴大招生2000人,引發醫學界反彈,住院醫生集體罷工,而南韓政府也態度強硬,以威脅吊銷執照等方式對應。南韓「五大」醫院之一的首爾大學醫院昨(6/6)通過投票,若針對住院和實習醫生的執照吊銷流程不徹底撤銷,將於本月17日起進行「總罷工」。

韓聯社報導,南韓住院與實習醫生今年2月20日開始罷工,抗議政府要求醫學院在2025學年度一口氣擴招2000人。南韓政府並未讓步,要求各醫院暫停接受醫生的辭職信、強制醫院必須運作,並警告參與罷工的醫生可能被吊扣或吊銷執照。

南韓醫生與人口比例是已開發國家當中偏低的一員,醫師人數14萬名、對應近5200萬的總人口、,平均每千人約2.7名醫生,在經濟合作發展組織(OECD)38個成員國裡僅高於墨西哥。且南韓也有全民健保,和台灣類似,看醫生的次數比一些歐美國家更頻繁,醫療負荷更大。

醫學院擴招政策是因應醫院人力不足,但部分醫生認為問題在於區域醫療資源分配不均,而一些支持擴招的醫界人士也認為一下子新招收2000人太多,難以保證醫療和教學品質。

南韓社會則普遍支持醫學院擴招,對於醫生罷工影響醫療進度的怨氣也漸高,認為醫生社經地位和收入已比一般人好,反對擴招是因為擔憂影響自己的地位和福利。

與此同時,也出現大學校方、與該校醫學系所意見不一的情況,校方支持擴招、系所反對或有疑慮。最終,根據各大學提報的2025年招生計畫,全南韓的醫學院明年將會擴招1509人,是南韓醫學院27年來首次增加招生名額,而現行的年度招生人數則是3058人。

事情至此並未完全落幕,仍有不少住院與實習醫生持續罷工抗議。本月4日,為了鼓勵住院實習醫生返工,南韓政府下令暫停吊銷醫生執照的行政流程,也允許醫院接受醫生的辭呈,如果他們堅決要以拒絕上工來反對到底。

首爾大學醫院教授們指出,政府不乾脆地撤除吊銷執照的行政處罰,只是「暫停」吊銷流程,想恢復就可以恢復,是要確保能夠繼續控制住院醫生,同時也暗示了未來只要住院醫生再有任何集體抗議或罷工的行動,政府隨時都能恢復吊銷執照流程。

首爾大學醫院教授要求「完全撤銷」針對住院醫生們的執照吊銷程序,並於昨天進行投票,若政府不撤銷行政程序,將於6月17日起總罷工,醫生將全體停診,只留急診室和加護病房等必要科室的人力。

首爾大學醫院體系下的4間醫院共1475名醫學教授,939人參與投票,750人支持該項決議,比例約68.4%。首爾大學醫院緊急委員會宣布,若事情未解決,17日起全面停工,直到政府完全取消對所有住院醫生的強制維持醫療行為命令。

此外,代表全國醫生的「大韓醫師協會」(前譯:南韓醫師協會,KMA)也展開了總罷工的投票,結果將於今天(6/7)稍晚出爐。

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