博鰲論壇 林毅夫:區域合作成次優選擇

美中貿易戰爆發以來,全球貿易碎片化成為國際關注話題。世界銀行前首席經濟學家高級副總裁林毅夫26日出席博鰲亞洲論壇時表示,在世界貿易組織(WTO)建立全球一致規則卡關下,推進開放的區域合作協議將成為次優安排。

林毅夫於「減少貿易碎片化」分論壇表示,跨境貿易對每個國家都有利,但部分國家為了保護國內商業或製造業,而不願推動。部分觀點將國家內部出現的失業率比較高、經濟增長比較慢、中產階級的比重下降等問題,歸因於國際貿易將外部產品進口所引起。林毅夫形容,這是「替罪羔羊」,應該對症下藥,才能解決問題。

在全球一致規則無法形成的狀況下,林毅夫認為,區域合作是次優安排,區域內國家的發展階段和利益比較相近,形成區域合作協定不僅有利於成員,同時開放區域外的國家,也是值得鼓勵的。林毅夫強調,貿易是雙贏的,小國在其中獲得的好處較大國更大,因此全球化最有利於開發中國家,呼籲相關經濟體團結一致,使經濟體量大於已開發國家,並繼續推動在WTO規則的國際貿易體系。儘管當前背景下有所困難,但是團結一致仍有望實現目標。

同場出席的美國前商務部長古提瑞茲(Carlos Gutierrez)表示,如今由全球化走向去全球化的情況,美國有不少責任,這根源於政治上的民族主義情緒,使在全球體制中進行合作成為虛弱訊號。重建全球共同體可能要花費很長的時間,應先承諾尊重全球體制機制,而WTO就是一個非常重要的全球性的機構。

對於外國投資腳步移轉,古提瑞茲指出,外商直接投資正在發生變化,走向不同的國家,中國來自於美國的外資投資下滑,中國給美國的投資也同步降低。資本的流動已經發生變化,包括前進墨西哥等趨勢都是自然發展,相信有信念的國家將會繼續推進全球化。

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