卜睿哲：台入TPP難排除陸影響

（中央社記者廖漢原華盛頓14日專電）美國資深學者卜睿哲指出，台灣參與TPP無法一廂情願排除中國大陸向會員國施壓，阻撓台灣參與的現實，這是台灣必須先處理的障礙。

華府智庫布魯金斯研究所（BrookingsInstitution）東北亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush），曾就台灣參與跨太平洋夥伴協定（TPP）發表多篇研究報告，他在「台灣與TPP，政治面向」的專論中提出上述說法。

卜睿哲在結論中建議，台灣有許多必要工作得先完成，包括凝聚內部共識、重建經貿談判的信譽、發展台灣的談判策略等，才能取得TPP會員國，特別是美方，站在經濟角度上支持台灣參與，對抗中方的政治壓力。

在這份今年1月份發表的專論中，卜睿哲分析認為，即使12個TPP成員達成協議，台灣經濟改革，自由化符合TPP標準，並重建經貿協商的可信賴度，但中方領導人如果決定阻撓，台灣參與TPP的可能性將極低；即使美方願意單純以台灣經濟實力，做為談判的評量，但其他成員國極有可能屈服於北京的政治壓力。

他指出，如果TPP與世界貿易組織（WTO）規則能廣泛適用，北京將無法公開阻止台灣參與TPP，但這些都是不確定因素。北京如果對TPP小國施壓，政治上反對台灣參與，則是無法一廂情願排除的現實，這是台灣必須先處理的障礙。

面對區域經濟合縱連橫，TPP若年底前達成，而南韓加入下一輪諮商，將衝擊大陸經濟成長，中國大陸參與TPP的興趣逐漸提升。「華盛頓郵報」4日報導，中國大陸曾私下向美方官員表達加入TPP下一輪諮商的意向，北京也加緊腳步與華府諮商投資協定。

兩岸對參與TPP的興趣，與1990年代雙方先後加入WTO的情況類似，但形勢更為複雜。卜睿哲在專論中指出，當年柯林頓政府小心翼翼處理兩岸入會，中方可能複製當年以阻撓台灣入會，拖延開放進度的類似策略。1030415