印度打造智慧城市

工商時報【蕭麗君】 印度政府誓言將在未來數年打造百座「智慧城市」，雖然帶動海外前進印度的投資熱潮，但也引發部分人士批評該計畫不切實際。 ■Prime Minister Narendra Modi has pledged to build or redevelop 100"smart cities" in coming years, sparking a wave of interest from offshore developers, and skepticism from those who view the plans as unrealistic. 曾是印度重要歷史中心的阿馬拉瓦蒂（Amaravati），正積極打造所謂的智慧城市。例如該城市的規劃官員，透過無人機探查周遭環境，若發現有新的貧民區出現，當局立即派遣人員將他們驅離。 當局還設立新的國家資料庫，連結當地居民指紋、瞳孔與土地資料。民眾日後只要用帳號與行動應用程式，就可支付房地產稅與電費。 阿馬拉瓦蒂官員還在地下鋪設電網，讓企圖偷電的宵小再也無法爬上電線桿偷電。另外公共汽車與電車未來大部分都將自動駕駛，以降低遲到情況。 印度高科技未來都市 在印度智慧城市評選活動中被雀屏中選的阿馬拉瓦蒂，從2014年特倫甘納分離出來自成一邦後，它就取而代之成為安德拉邦的新首府。 隨著該智慧城市計畫的開展，阿馬拉瓦蒂除了獲得世界銀行與亞洲基礎建設開發銀行的10億美元資助，安德拉邦與印度政府也對該城市提供23億美元。 為了讓阿馬拉瓦蒂改頭換面，成高科技的未來都市，當地市政府鼓勵農民拿占地較大的土地交換面積較小，但價值更高的土地，藉此獲得創立智慧城市所需的面積。至於針對住在市內的貧民，政府官員也勸說他們暫時離開，不過承諾在新住宅計畫中他們將可擁有自己的住所。 城市計畫看法兩樣情 看好智慧城市龐大商機，新加坡兩大營建公司Ascendas-Singbridge與Sembcorp Industries，已簽署參與建立該城市商業區計畫。另外英國建築公司Foster+Partners也為阿馬拉瓦蒂設計長兩平方英里的商業複合區。馬來西亞、大陸與荷蘭等業者也尋求在此投資。 印度總理莫迪（Marendra Modi）在去年提出打造百座「智慧城市」的宏大願景。他的企圖心吸引部分海外業者錢進印度，希望能搶得基礎建設的市場大餅，但在同時也有人批評這項計畫根本不切實際。 根據經驗，過去印度政府造城計畫，不但沒有一個符合期望，反而最後淪落為貧民聚集、人口擁擠與髒亂不堪都市。其中最明顯的例子就是位於孟買的衛星城市Navi Mumbai，就因為當初規畫錯誤，導致居住地區擁擠，並還缺乏像飲用水等基礎設施 。 這次印度政府想要建立智慧城市，這些城市內的眾多貧民，本身就是最難以克服的問題。像是在首都新德里以南的古爾崗（Gurugram），就有多數貧民區散布其中，並且下水道、飲用水、排水系統與防火設施都相當欠缺。 事實上，為提供眾多貧民最基本生活品質，印度多數城市早已財務吃緊，遑論籌資更多資金來更新當地的老舊基礎設施。過去10年只有一座印度城市有能力發售市政債券。 不過阿馬拉瓦蒂的城市規畫官員卻充滿信心表示，這次情況將有所不同。堅稱科技將會協助該城市進行更多節能、並讓貧民的生活品質有所提升。 負責阿馬拉瓦蒂城市規劃方案的查努庫里博士（Dr. Sreedhar Cherukuri）表示，「這是一座高度的未來城市。印度第2個成長故事將始於阿馬拉瓦蒂。」