印度擬徵防衛稅 衝擊陸太陽能業

旺報【記者戴慧瑀╱綜合報導】 印度財政部防衛措施局日前公告太陽能電池及模組防衛措施調查的初判報告，認定有產業嚴重損害事實，建議採取臨時全球防衛措施，課徵70%的臨時防衛稅，為期200天。從目前印度市占率來看，大陸產品逼近9成的水準，一旦印度開始課防衛稅，傷害將是所有國家地區最大。而台灣方面，產品在印度僅1.79%的市占率，影響相對較小。 根據《印度快報》報導，印度保障措施總局表示，印度國內市場對太陽能電池需求不斷擴張，但超過9成仰賴進口；國內產業市占率直直落，2017年只剩下1成。印度5家太陽能廠商聯合上書，在去年11月提出調查課徵臨時防衛稅。 陸電池產能4年翻逾1倍 經濟部貿易局指出，這次印度防衛調查的涉案產品，分別為含結晶型太陽能電池及模組，還有各種薄膜模組，印度海關稅則號列為8541.40.11。Global Trade Atlas數據顯示，大陸是印度主要進口來源，2016年在印市占率為86.16%；其次是馬來西亞跟日本，分別為7.41%、1.87%。台灣排行第4，市占率僅1.79%。 印度保障措施總局不諱言，中國在這件事情上雖然「無可指責」，但統計數字說明了一切。短短幾年間，中國對印度出口量猛增，2012年占其全球出口比例才1.52%，2016年卻增至21.58%。 綠色能源計畫受影響 印媒報導也稱，大陸太陽能電池產能也從2012年的11.12GW，成長至2016年的27.78GW，翻了一倍多。印度保障措施總局做出建議後，按照程序，接下來將舉行公聽會，但日期尚未確定。貿易局表示，課徵防衛稅一事屆時是否獲得印度政府之同意，將是全案近期觀察的重點。 根據貿易局調查我業界看法，認為印度國家綠色能源計畫預定在2022年前，實現100GW太陽能發電的建置目標，吸引各國的興趣。不過，如果印度未來對於進口電池採取過高的保護措施，將可能影響這項目標的達成。 事實上，這不是印度首次就太陽能產品展開反傾銷調查。2012年，印度對該產品展開反傾銷調查，也裁定有傾銷事實，最後因故作罷。2017年7月，印度再度針對太陽能產品發動反傾銷調查，迄今仍在調查。