印度青年高失業率背後的原因是什麼？

（德國之聲中文網）賈格迪什·帕爾（Jagdish Pal）是來自印度北方邦（Uttar Pradesh）坎普爾市（Kanpur）的一名數學系畢業生。去年，這位21歲的年輕人申請了一份低級別的政府工作。然而，盡管是初級職位，競爭卻異常激烈——共有超過7.5萬人競爭這一職位，其中不少人甚至持有研究生學位。

“我知道我的學歷對於職位而言過高了，但現在根本沒有工作機會，所以我還是申請了。”他告訴德國之聲。
許多印度年輕人都面臨類似的情況。

盡管印度經濟在快速增長，2023年第四季度增長了8.4%，但仍難以為每年進入勞動力市場的數百萬印度年輕人創造足夠多的工作崗位。

造成這一問題的原因之一是過去幾十年來，印度經濟增長主要依靠服務業的擴張來推動，但與制造業不同，服務業不屬於勞動密集型行業。 “包容性增長要求為處在金字塔底部的人群迅速提供就業機會，而不僅僅是為那些處於工資和技能分布頂端的人群，”英國巴斯大學發展研究中心（Centre for Development Studies, University of Bath）客座教授桑托什·梅羅特拉（Santosh Mehrotra）告訴德國之聲。

大學畢業生也面臨失業問題

在印度，失業問題在大學畢業生中也持續存在。另一個嚴重問題是技能和期望之間存在巨大的不匹配，例如許多工作崗位都集中在農業和土木行業等領域，但這些崗位卻無法滿足受過教育的年輕人對工作的期待和需求。

人類發展研究所（IHD）和國際勞工組織（ILO）最新發布的《2024年印度就業報告》，對該國嚴峻的就業狀況進行了描述。

根據該報告，印度失業勞動力人口中，青年佔將近83%；受過中等或以上教育的年輕人佔失業總人口的比例從2000年的35.2%增加到2022年的65.7%，幾乎翻了一番。報告指出：“印度青年失業率目前高於全球水平。”
“印度經濟未能在非農業領域為受過教育的年輕勞動力提供足夠的、薪水不錯的工作崗位——這在不斷上升的高失業率中得到了體現。”

就業問題是否會成為大選的重要議題？

高失業率對莫迪政府而言是一大問題，印度將於4月19日迎來大選，選舉為期六周，共分為七個階段。
莫迪政府已將經濟管理作為其競選活動的核心內容。

過去三年裡，印度政府已加大了對道路、橋梁和其他基礎設施的投資，以此來推動經濟增長並創造就業機會。
盡管做出了努力，但就業報告顯示，對青年人而言工作機會仍然不足。

“失業是一個多方面的問題。需要在各個方面采取措施和行動。這在本質上是一個經濟方面的問題，但它也有許多社會和政治層面的東西。”經濟學家阿倫·庫馬爾（Arun Kumar）告訴德國之聲。

“隨著過去三十年來教育的普及化，印度勞動力受教育程度得到了提高，但就業機會幾乎沒有增長。這就是為什麼受教育青年的失業問題變得如此嚴重的原因。”庫馬爾補充道。

反對黨將高失業率問題歸咎於莫迪政府

“莫迪政府對高失業率問題漠不關心，我們的青年人正在承受政府這種無動於衷的後果...國際勞工組織和人類發展研究所的報告明確指出，印度的失業問題十分嚴峻，”印度主要反對黨國民大會黨（Congress party）黨主席馬利卡瓊·卡吉（Mallikarjun Kharge）在社交媒體平台X上寫道。

隨著選舉臨近，反對派試圖將失業問題變成一個重要的競選議題——印度是一個擁有大量年輕人口的國家，據估計65%的印度人年齡在35歲以下。

高失業率對女性影響嚴重

就業危機對女性的影響尤為嚴重。就業報告指出，在受過教育的失業青年中，女性所佔比例遠遠高於男性。
報告還指出，印度也是全球女性勞動力參與率最低的國家之一，僅為約25%。

印度國家公共財政與政策研究所（National Institute of Public Finance and Policy）高級經濟學家萊卡·查克拉博蒂（Lekha Chakraborty）表示，在印度，對於受過教育的人群，尤其是受過教育的女性，失業是一個嚴重問題。

“三個導致問題出現的原因分別是：缺乏全面的‘關懷經濟’（care economy）所包含的基礎設施政策，僵化的社會規範以及缺乏足夠的技能，” 查克拉博蒂解釋道：“如果我們將關懷經濟納入宏觀經濟政策中，國家的整體經濟狀況將會提高。針對勞動力市場對女性以及邊緣化群體的歧視問題需要采取具體措施來解決。”

© 2024年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。

作者: Murali Krishnan