危老條例誘因少 各界沒興趣

中國時報【中國時報╱王莫昀、葉德正、周思宇╱綜合報導】 都更最大關鍵在於誘因不足！產業界、學界、地方政府明確指出，中央「容積獎勵上限1.5倍」的天花板緊箍咒，在這前提下，地主不想出錢，又要「一坪換一坪」，建商又被要求「都更戶100％同意」，雙重限制下自然興趣缺缺；營建署長許文龍表示，他不敢斷言是否開放容積獎勵上限，仍須視行政院態度決定。 法令模糊 審議保守 內政部營建署於2015年提出「容積獎勵限縮方案」，都更區容積獎勵上限為1.5倍、非都更區為1.2倍，較以往容積獎勵動輒2倍大幅縮減。 總統蔡英文上台後提出「都更三法」希望三箭齊發、加速都更，但適用條件卻非常嚴苛。例如《危老條例》必須要達到「100％同意門檻」，才能拿到1.3倍法定容積獎勵（法案通過3年內申請可達1.4倍），或原建築容積的1.15倍，以及房屋稅金減免等優惠，誘因少、要求多，地主與房產業界興趣缺缺。 盼放寬容積獎勵上限 建築開發公會全聯會祕書長于俊明認為，中央訂定都更獎勵上限為1.5倍，許多老公寓根本無法拿回原面積，加上法令模糊，地方審議偏保守，連1.5倍容積也難達到。政府應針對策略都更地區表列獎勵條件，打開1.5倍天花板，一切透明化，減少爭議。 大陸工程董事長張良吉也認為，政府積極推動都更三法，但業界普遍憂心忡忡，擔心現制已不利都更推動，新制上路，新增的多道關卡，將大幅拉升都更阻力，更將會重挫建商投入的意願。 「都更是要成本的！」新北都更處長張溫德說，民眾長期有「一坪換一坪」的迷思，但天下沒有白吃午餐，想要有高獎勵誘因，就得要付出更多，如果住戶不出錢，建商也沒有容積獎勵誘因，都更自然難上加難。 許文龍回應，地方政府目前僅針對容積獎勵的計算方式，希望中央有因地制宜的措施，他不敢斷言是否上調1.5倍容積上限，須視修法時各方討論結果以及行政院態度。