2原民綠委未依黨團意志跑票 原民禁伐補償金增至6萬元表決通過

立法院內政、經濟委員會4月完成《原住民保留地禁伐補償條例》部分條文修正案初審，朝野立委一致同意明年起提高金額，將每公頃的補償金從3萬提高到6萬。不過民進黨團擔心排擠行政預算，遂要求朝野協商，立法院長韓國瑜今（6/4）召集藍綠白黨團協商，民進黨團三長柯建銘、吳思瑤、莊瑞雄等人表示「反對」。因討論未達共識，韓國瑜遂裁示交付院會表決。最終民進黨原住民立委陳瑩、伍麗華跑票投下同意票，以贊成60票、反對46票，三讀通過。

現行《原住民保留地禁伐補償條例》2016年上路，明定每年每公頃發給補償費2016年每公頃新台幣 2 萬元，2017年以後每年每公頃新台幣 3 萬元。不過朝野立委認為消費者物價指數不斷飆升，補償金無法衡平物價上漲與原住民生計的問題，因此提出「原住民保留地禁伐補償條例第六條條文修正草案」，無黨籍立委高金素梅、國民黨立委鄭天財主張從2025年起提高至每公頃新台幣5萬元；國民黨立委盧縣一、民進黨立委伍麗華則主張提高至每公頃新台幣6萬元。

內政、經濟委員會在4月中決議，綜合各委員版本，將補償金額從現行每年每公頃3萬元增至6萬元，並送朝野協商。

無黨籍的原住民立委高金素梅說，補償金3萬元變6萬元，預算約增加30億元，前行政院長陳建仁也同意，只要立法院通過法案，行政院就會去找財源，不懂為什麼民進黨現在反對。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，原民會有說明建議待新內閣審慎評估再通盤考量，大家憂預算排擠，可能會牽一髮動全身；民進黨團書記長莊瑞雄談及，可能會有排擠預算問題，是否真要提高到6萬，強調「要再想一下」。

原民會主委曾智勇提到，原民會明年預算125億左右，如果補償金由3萬升到6萬，幾乎占了預算20%，法定支出70%，幾乎只剩下10%可以照顧原民族人，很多業務無法推動。

主計總處副主計長陳慧娟也補充，原民會2025年預算額度是125億，大概增加了15億，但提高補償金會增加20億，會吃掉增加，且還要把2024年度施政項目部分額度空出來，怕影響原有業務推動，財源籌措也有壓力。

無黨籍的原住民立委高金素梅回擊，5月2日藍白黨團三長支持原民土地轉型正義，她拿朝野協商的結論給柯建銘簽，柯建銘說花太多錢不會簽，令她心裡很難過。她指出，協商已過一個月冷凍期，柯建銘不簽字要等到何年何月？如果已經過了冷凍期，當然可以表決。至於針對民進黨團稱需要有行政院版，高金素梅反嗆，不當黨產條例、促轉條例都沒有行政院版，質疑編列後是否真會排擠到預算，行政院跟主計處應該找財源。

民進黨團總召柯建銘回應，過去的慣例，即使是召委召集協商，若沒有問題，黨團三長簽字後就可以三讀，並不是召委召集協商後，黨團幹部沒有簽字，就可以三讀。他說，且立法院增加行政院預算，有違憲之虞。

國民黨團總召傅崐萁說，如果只是各自表述、沒有交集，是浪費大家時間，有幾百個法案要推動，立法院永遠在空轉？他也批行政部門稱沒有錢，一天到晚講稅收超徵，怎麼會沒有錢？原住民是台灣最早的主人，應給一分尊重，講六輪都沒用，那就訴諸民主程序解決。

由於未達共識，立法院長韓國瑜遂裁示，由各黨代表大體討論時發言，並進行表決。

柯建銘在院會發言時指出，在合憲合法下，政府編列預算都舉手贊成，每個都想當好人，好人壞人一線之隔，重申「憲法之前人人都要低頭」，所有預算編列超過行政院許可範圍時只能參考，否則責任政治無法談起。他對於送交院會表決感到遺憾，並喊話「請問憲法可以交由院會表決嗎」？

吳思瑤再次說明，照顧原住民很重要，但也不要有人的權益受到排擠，若通過3萬到6萬，明年原民會只剩下11％可以去照顧其他原住民，因此要衡量通過後對其他原住民照顧的排擠，縱使立意良善，也要兼顧曾修過的法律，如果立委要增加新的預算，應該要找出新的財源；希望預算有空間，可以酌予提高，但如果倍增而排擠其他原住民業務，其他60萬的原住民只剩下11%預算，是共同要面對的課題。

高金素梅則談及，原住民要的是公平正義，立法院三讀通過法案，行政院就必須依法行政，依法編列預算，遺憾民進黨團在協商沒有簽字，還反指違憲。

不過，民進黨籍的原住民立委陳瑩、伍麗華都支持此次修法，即便民進黨團不願簽協商共識，在院會表決時，陳瑩與伍麗華並未依黨團意志投下反對票，雙雙投下同意票。最終，該法以贊成60票、反對46票，三讀通過。

三讀條文明定，2025年起，禁伐補償金額度從每年每公頃新台幣3萬元調升至6萬元，且每兩年調整一次，由中央主管機關參照中央主計機關發布之最近一年消費者物價指數，較前次調整之前一年消費者物價指數成長率公告調整。

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