參眾兩院提挺台8法案 突顯反中氣氛 拉抬川普選情

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美國國會參眾兩院提出8項挺台法案。圖為2011年眾議院外交委員會主席羅斯雷提南致贈美國國旗給蔡英文。(本報資料照片)
美國國會參眾兩院提出8項挺台法案。圖為2011年眾議院外交委員會主席羅斯雷提南致贈美國國旗給蔡英文。(本報資料照片)

趕在美國大選前夕,眾議院共和黨「中國工作小組」20日提出應對北京威脅的「全面法律藍圖」法案包裹,137項法案的包裹內還納入7項挺台法案。另外,兩黨參議員同日也聯合提出《台灣關係強化法案》,旨在從外交、軍事、商業等領域提升美台關係,包括成立跨部會台灣政策任務小組、洽簽自貿協議、邀台灣參與美方軍演等。

總統大選前夕拚法案 強化台美關係

據報導,目前國會任期將於明年1月3日屆滿,到時未通過法案都會失效。為爭取時間,小組一口氣提出137項法案,內容包括《對抗中共惡意影響法》、《推動美國的5G國際領導地位法》等,其中有2/3法案已取得兩黨支持,超過1/3已在眾院或參院通過。小組9月底發布中方威脅報告,就如何對抗北京提出逾400項建議,相關法案也包含在內。

包裹還納入7項涉台法案,包括《台灣保證法案》(Taiwan Assurance Act)、《台灣防衛法》(Taiwan Defense Act)、《台灣主權象徵法案》(Taiwan Symbols of Sovereignty Act)、《不歧視台灣法案》(Taiwan Non-Discrimination Act)、《台灣公平僱用法案》(Employment Fairness for Taiwan Act)、《台灣獎學金法案》(Taiwan Fellowship Act)、《S.249法案》(主要要求國務卿助台重獲世衛觀察員身分)。

小組主席、眾院外交事務委員會首席共和黨成員麥考爾表示,「在中共加大軍事侵略、將供應鏈變成武器,攻擊支撐美國及全球繁榮的民主價值觀時,我們不能再袖手旁觀」,他也呼籲國會在年內盡快通過包裹法案。

應對北京威脅 共和黨籲民主黨支持

同日參院也有挺台動作。佛州聯邦參議員魯比歐與俄勒岡州聯邦參議員默克利共同提出《台灣關係強化法案》(Taiwan Relations Reinforcement Act),內容包括設立跨部會台灣政策任務小組、AIT台北辦事處處長任命比照駐外大使、成立美台文化交流基金會、要求當局提出《台灣旅行法》執行報告、推動台灣有意義參與國際組織、要求當局保障美國企業及非政府實體不受中國政府脅迫,並回應中國針對台灣採取的「銳實力活動」等。

在軍事方面,法案引述「國會意見」,稱應邀請台灣參加雙邊或多邊軍演,並就軍售定期進行戰略對話;在商業交流上,法案則呼籲美方恢復台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,並與台方簽署自貿協定(FTA)等。

外交部感謝華府重視台海和平穩定

我國外交部由衷感謝美國國會以具體行動支持台灣,並展現對台海及區域和平穩定的重視,並將繼續與美國國會友人及行政部門保持緊密聯繫,穩健推動台美關係。

民進黨立委陳亭妃說,這些法案有助提升AIT台北辦事處長的位階,AIT處長的任命未來比照美國駐外大使的任用,需要參議院同意,代表台灣國家地位受到認同,台美關係升級。