Yahoo奇摩新聞 又一案？高雄國賓改建破千容積率惹議 陳其邁力挺林欽榮
就在全台民眾因京華城案而對「容積率」三字特別敏感之際，高雄國賓改建案以破千的容積率受到關注，陳其邁也為此親上火線。（圖片來源／高雄市政府提供）
民眾黨主席柯文哲任台北市長期間，涉嫌以容積率圖利京華城一案，如今正在與檢調單位鬥智鬥勇。由於威京集團主席沈慶京曾指控曾有市府官員索賄，曾在柯市府擔任副市長的現任高雄市副市長林欽榮在日前發聲明駁斥，陳其邁也在今（6）日特地發聲力挺。
然而，就在民眾對於「容積率」三個字特別敏感之際，高雄市的國賓飯店改建案也因破千的容積率遭致質疑，陳其邁也為此強調，國賓飯店必須經過都市設計審議，環境影響跟交通衝擊評估等，各項事項市府會站在市民公共安全的角度，全力來把關。
曾任柯的副市長，林欽榮聲明：不知情、不過問
由於現任高雄市副市長林欽榮，曾在2014至2018年間擔任柯文哲的台北市副市長，而目前涉案遭到羈押的沈慶京又指控北市府有官員索賄，外界都在猜測這個索賄的官員是誰。
林欽榮昨（5）日特地針對該案發表聲明指出，此案在2017年12月由台北市都委會審議時，他堅守公開透明、依法行政。希望沈慶京明白點出人名，不要含沙射影。他從事公職一向堅守市民權益，從不屈服於財團壓力，如有任何人散播、轉述或做出不實指控，他一定提告到底。
林欽榮強調，他在北市都委會主席任內，也與都發局主張立場一致，反對威京集團主張保障12萬284平方公尺（換算容積率約679%）。至於為何容積率後來暴增到840%，他早已請辭離任北市府，因此他不知情，也未曾過問。
陳其邁今（6）日出席活動時也為力挺林欽榮並表示，京華城的個案請威京集團主席沈慶京能夠具體的指出人、時、地、物來做說明，不要胡亂指控，模糊焦點。至於司法的個案，就由司法來做釐清。
京華城容積率才840%，高雄國賓飯店竟高達1142.4%
然而，就在全台灣都在被接連不斷的京華城案新消息科普「容積率」時，高雄市的國賓飯店改建案也以遠超京華城的1142.4%容積率受到矚目。國賓飯店開發案今日上午於市政府召開環評大會，周圍逾20名住戶代表與議員為此聚集於市府前要求停止環評。
住戶自救會認為，危老的認定讓國賓飯店改建獲得1142.4%的超高容積率，將使愛河河岸出現58層、52層兩棟巨大建築，且基地位於土壤液化高潛勢區的威脅，容易導致周圍鄰房施工安全的疑慮。
容積率計算主要會根據土地分類，再疊加如危老重建或都市計畫等容積獎勵，而越高的容積率代表該土地上能建設更高的建物，獲得更高的收益。如國賓飯店所在基地的土地使用分區為「商五」，法定容積率是840%，再乘上2022年取得的危老重建容積獎勵36%，實設容積達1142.4%。
無重大災情卻突獲危老重建容積獎勵惹議
自救會住戶代表指出，國賓飯店曾被視為鋼骨示範建築，在2020年提的結構安全評估報告中顯R值不到30。但在短短1年多後、在無重大災情下，報告R值竟高達65.71，轉折之大令人質疑。因危老獲得36％容積獎勵，若以市價每坪60萬元來算，扣除建築成本亦可創造36億元暴利，為何僅由1名技師就能簽證決定？
住戶代表、律師簡凱倫則說，國賓危老報告與真實性明顯有疑慮，能否拿到容積獎勵是一大問題，但也更凸顯危老條例是惡法，開啟全台浮濫發放。2008年政府放寬危老認定，B級從原本R值60分降低為45分，一棟又一棟大樓蓋起來，外部環境的衝擊豈能由全民承擔。
國民黨籍市議員陳麗娜、邱于軒則質疑，自救會成員不斷申請政府資訊公開，但直到9月4日才提供民衆申請，查閱結構安全性評估初步評估報告。乍看之下危險度分數確實符合45分以上危老資格，不過仔細看仍有些瑕疵，如結果判定分數為65.71，但內文中卻是52.45。
邱于軒質疑，原來市府審核的這麼鬆散，評估總分和內文明明不一致也通過，2022年2月市府就知悉國賓屬危老建築，市府沒有列管也沒有任何作為，讓國賓又繼續營業了近一年。
針對國賓破千容積率，高市工務局舉例周圍兩棟大樓同樣破千，強調一切審核標準依法規。（圖片來源／高雄市政府提供）
高市工務局：六都破千容積率案比比皆是
高雄市工務局針對自救會的質疑回應，國賓飯店2020年針對建物公共安全申報所作的耐震初評申報風險值，與2022年危老重建申請所作的耐震能力初評報告不同，後者初評報告由結構技師考量整體建築物高低樓層不同結構系統進行計算評估，並經台北市結構工程工業技師公會審查，確認評估方法符合學理，查核完成。
工務局解釋，高雄國賓依危老條例改建，容積係由其商五840%，加上36%危老重建容積獎勵。其獎勵沒有達到危老改建獎勵40%上限，反觀台北國賓同樣依據危老條例，獲得容積獎勵則是達40%上限，比起高雄國賓還高。
工務局更指出，事實上六都建物容積率超過1000%者，比比皆是，尤其台北市、高雄市城市發展較早，有許多民國82年實施容積管制前申請之各項建案，譬如台北市新光摩天大樓、台北101金融中心大樓、圓山帝寶，容積獎勵等更高達近200%。
市長陳其邁則強調，市府的立場很清楚，一定會嚴格把關，國賓飯店必須經過同樣的包括都市設計審議，環境影響評估，以及交通衝擊評估等等，會站在市民公共安全角度全力把關。
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