Yahoo奇摩新聞 「友邦」稱呼無法反映台灣外交真實面 學者建議換這些更精準用語
我國國際處境特殊，雖然邦交國數目少，但與全球主要國家都有維繫關係，而美國西肯塔基大學政治學教授芮宗泰撰文直言，我國外交部把邦交國稱為「友邦」，包括他自己在內的學者，甚至媒體都這樣使用，但此用詞無法記錄台灣外交真實面，或許可用「邦交夥伴」來稱呼。
美國智庫「全球台灣研究中心」（GTI）12日刊登芮宗泰（Timothy Rich）文章，內容稱外交承認是單方面行為，即承認（acknowledgment）其他方的生存權，以及國際關係中法律平等。儘管台灣符合被承認為國家的所有條件，卻因中國反對雙重承認，且要求「一個中國」原則，使得邦交國數有限。
芮宗泰提到，隨著中國取得聯合國席次，並成為全球政經強國，台灣邦交國轉投中國懷抱。中國也想讓台灣外交孤立，透過經濟和政治影響力來施壓台灣邦交國斷交，以達到削弱與中華人民共和國主權宣稱進行競爭的最終目標，而中國的努力仍發揮效果，台灣邦交國數從10年前22國減為現在的13國。
「把與台灣維持外交承認的國家稱為『友邦』（diplomatic allies）確實具有象徵意義，傳遞和台灣團結一致且互惠互利的認知」，芮宗泰以台灣邦交國諾魯為例，其2018年主辦太平洋島國論壇（PIF）峰會，拒絕中國代表團成員持外交護照入境與會，就是展現其與台灣的關係。
芮宗泰也說，「友邦」稱呼可視為對中國影響力的關切用法，像是太平洋島國帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）重申和台灣邦誼的承諾，並與中國在帛琉海岸邊進行不受歡迎的調查做連結。他坦言，正式邦交具有實質重要性，其賦予台灣合法性，且能進行國是訪問，並防止有利於中國的涉及台灣地位決議。
「友邦」稱呼過度簡化台灣外交
不過芮宗泰認為，把台灣邦交國稱為「友邦」是過度簡化這些持續的邦交狀態，因忽略非官方關係的努力角色，甚至會為台灣帶來意料外的後果。他解釋，「盟邦」（allies）通常意味提供軍事協助和保護的具約束力承諾，或實現共享目標的明確合作，但台灣邦交國並未簽署正式防衛協定或有相關義務。
芮宗泰稱，就算台灣邦交國有意願，卻無能力給予台灣實質的防衛援助，因為現有的13個邦交國中，有7國沒有軍隊，且大多數依賴包括台灣在內的國際援助，並提到台灣在太平洋地區的人均援助在歷史上是超越中國。另外，外交承認是各國認為哪些行為符合其國家利益而做的政治決定。
芮宗泰指出，這些誤以為等同傳統盟邦承認，或其他暗示並不存在且不可能具體化的安全承諾，台灣從中獲得的利益極少，但與台灣沒有邦交的美國，依據《台灣關係法》給予部分防衛承諾。若把「友邦」廣泛解讀為涵蓋實現共享目標的合作，仍不確定是否適用於現今的台灣邦交關係。
芮宗泰說，台灣邦交國在國際組織為台灣發聲，甚至挺身反對中國，只是並非所有邦交國採取一致行動。雖然許多獲得外交承認的國家表明共享民主價值或其他政治相似處，卻無凝聚共享目標。此外，歷史上有多個國家間建交，雙方依舊是敵對狀態的案例，冷戰期間的美國和蘇聯是其中之一。
「最糟的是，這種語言上的決定使中國的策略發揮效用」，芮宗泰表示，中國把挖走的每個台灣「友邦」，視為台灣堅實關係的「損失」，並侵蝕台灣的主權。他強調，一再使用「友邦」一詞反而強化對台灣在全球存在的狹義看法，因聚焦於台灣邦交國數量，邊緣化包括建立反制中國的非正式聯繫的努力。
更精準用語反映台灣對外關係
芮宗泰強調，包括經濟參與、人民往來的公民外交等努力，對提升台灣文化及價值、提供更廣機會來發展其善意，以及加強台灣和中國在政治和實際上有所不同等至關重要。他直言，經濟合作展現台灣身為夥伴的價值，反觀中國讓受援國面臨債務陷阱和政治妥協。
「透過優先進行經濟合作與貿易協定，台灣可藉由其經濟實力來維持部分外交承認，同時強化與他國的非正式關係，而台灣從中獲得外交承認以外的幾乎全部外交利益」，芮宗泰指出，台灣人可免簽證或以落地簽證模式入境逾140國，這有效模糊正式和非正式外交承認。
芮宗泰表示，非正式關係都沒貼上「盟邦」標籤，「換言之，『友邦』用法未能記錄這些多面向交流的廣度和深度，反而有強調中國努力（搶邦交國）已取得廣大成功的風險」。他認為，要更精確地描述台灣的國際關係，就必須採用更準確的專門用語。
芮宗泰建議，要區別出與台灣維持邦交的國家，「邦交夥伴」避開聯盟中的軍事意涵，而「戰略夥伴」、「雙邊夥伴」則承認台灣以共同利益和目標所建立的雙向、互惠互利關係，且同時保有足夠模糊性來描述《台灣關係法》的防衛承諾，並避免狹義，或許已過時的外交概念。
「還有個選擇，但也許較具爭議，那就是『主權夥伴』」，芮宗泰認為，此稱呼能強調這些關係明確重申台灣的主權主張，且選擇不和中國建交。他直言，需要進化描述台灣外交關係的用語，以反映國際現實的複雜性，而「友邦」用法過度簡化台灣的外交關係，也不能精準反映經濟重要性與實質承認的程度。
芮宗泰寫道，「友邦」這稱呼還忽視傳統外交以外的多面向交流，而重新定義用語，反映戰略夥伴關係、友誼和雙邊關係，「我們能對台灣在國際社群中的處境，促進更準確的認知，這樣也不會把每一次的斷交，看做損害主權的生存權損失」。
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