反西方姿態:不再是發展中國家的約束力

文 / 韓退之
所有原本與美國關係良好的國家在俄烏衝突問題上都採取了與美國截然不同的立場。在公開場合,華盛頓沒有表達不滿,但西方與其中一些國家之間的差異是顯而易見的。這包括印度和其他幾個中等強國,其中最著名的是巴西、印度尼西亞、阿拉伯聯合酋長國(阿聯酋)和沙特阿拉伯。Tridivesh Singh Maini發表在最新一期《地緣政治》(The Geopolitics) 的<反西方姿態:不再是發展中國家的約束力>(Anti Western Posturing: No Longer a Binding Force for the Developing World)做了深入的分析。 Tridivesh Singh Maini 是一位駐新德里的分析師,對旁遮普邦與旁遮普邦的聯繫以及分區研究感興趣。邁尼與塔希爾·馬利克(Tahir Malik) 和阿里·法魯克·馬利克(Ali Farooq Malik) 合著了《瘋狂中的人性:印巴分裂期間和之後的希望》。
俄羅斯-烏克蘭衝突及其對發展中國家的經濟影響
除了在衝突問題上保持中立之外,美國與幾個中等強國尤其是發展中國家之間的分歧還存在很大的經濟因素。儘管印度以折扣價從俄羅斯購買石油,但自戰爭爆發以來,沙特阿拉伯拒絕增加石油產量,這讓美國非常懊惱。事實上恰恰相反,沙特阿拉伯和俄羅斯本週早些時候宣布延長自願減產,這導致油價飆升。印度(2023 年 G20 主席國)和印度尼西亞(2022 年 G20 主席國))還多次表示,美國需要對俄羅斯制裁對全球供應鏈的影響以及這對發展中國家造成的不利經濟影響保持敏感。
去美元化,減少對美元的依賴
由於對俄羅斯的經濟制裁,一些國家受到影響,紛紛呼籲減少對美元的依賴,即所謂的「去美元化」。除俄羅斯外,巴西、阿根廷和阿聯酋等已用人民幣而非美元向中國支付款項。  2023 年 7 月,印度和阿聯酋簽署了一份諒解備忘錄 (MoU),以促進在跨境交易中使用當地貨幣——印度盧比 (INR) 和阿聯酋迪拉姆 (AED)。該諒解備忘錄旨在建立本地貨幣體系,以促進兩國本國貨幣的雙邊使用。2023年8月印度以盧比支付了從阿聯酋購買100萬桶原油的費用。
金磚國家的擴張
最近在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家峰會(2023 年 8 月 22 日至 24 日)見證了該組織的擴大,沙特阿拉伯、阿聯酋、伊朗、阿根廷、埃及和埃塞俄比亞 6 個新國家加入該組織。儘管一些國家與西方在全球經濟和地緣政治問題上可能存在分歧,但「南半球」國家之間單純的「反西方」情緒或親和力本身並不能成為粘合劑,原因如下。
首先,許多批評美國主導的國際機構的國家與美國關係密切,並對中國日益增長的影響力持謹慎態度。儘管印度與中國的關係緊張,與美國的關係也有所加強,但印度尼西亞、沙特阿拉伯和阿聯酋等國也希望確保與北京和華盛頓保持良好關係。由於兩國關係緊張,中國國家主席習近平缺席 2023 年 9 月 8 日至 10 日在新德里舉行的 G20 峰會,中國總理李強將出席峰會。中國試圖淡化習近平缺席G20峰會的影響,並表示兩國關係「總體穩定」。
其次,中國熱衷於利用金磚國家等平台來提升自身的全球地位,並發出西方正在衰落的信息,但其對南半球或發展中國家問題的興趣對許多人來說似乎只是一種姿態。一個強有力的例子是「債務陷阱」,即不斷上升的債務,這不僅帶來了經濟挑戰,而且還導致中國因「一帶一路」倡議而對一些國家的內政進行越來越多的政治干預。缺席二十國集團峰會本來是就全球南方問題達成共識的好機會,但也表明中國對影響發展中國家的問題缺乏真正的承諾。
第三,即使是關於去美元化,發展中國家的一些政策制定者也了解其局限性。印度等幾個國家不希望人民幣以犧牲美元為代價而受益。
許多國家不願意在中美、美俄之間做出選擇
最後,雖然「全球南方」一詞被頻繁使用,但中國和印度之間的差異也不容忽視。儘管印度一直在強調與南方國家有關的問題,但它與一些發達國家有著牢固的關係,更重要的是,中國已經通過其經濟影響力深入進入南方國家的一些國家。除此之外,金磚國家擴張後的中國不會像南方國家的任何其他競爭對手一樣,這將成為南方國家統一行動的障礙。
綜上所述,雖然一些發展中國家確實認為當前美國主導的全球經濟架構對其不太適用,許多國家不願意在中美、美俄之間做出選擇,但也有不少發展中國家與西方有著密切的聯繫,並對中國日益增長的影響力持謹慎態度。