受乾旱衝擊最大作物出爐 農委會明年推水稻種植「四選三」

農委會今天(2日)公布台灣農作物受乾旱影響分析，其中，以面積來看，茶為受衝擊最大的高度敏感作物。農委會還提到，明年起將針對每2年共4期的水稻種植，首度實施自願性「四選三」政策，政府僅提供3期稻米保價收購等優惠，鼓勵農民只種3期水稻，另1期則改種旱作，既能紓緩區域供水壓力，又可增加農民收入，且若成效良好，最快後年將以區域為單位，形成大區輪作，預估可節省2成農業用水。

極端氣候下，旱、水兩災發生機率越來頻繁，農委會分析全台作物對乾旱敏感以及受此次乾旱影響的程度，並於2日首度對外公布結果。農委會指出，11項高敏感作物中，以茶葉受影響面積4,800公頃為最多，主要集中在苗栗，其他包括北部及中部梨、北部短期葉菜類、中部竹筍，受影響面積也在3千到4千公頃不等。農委會主委陳吉仲說：『(原音)茶葉我們現在影響的面積，在苗栗我想是影響最嚴重的，目前我們已經有盤點出茶葉的一些乾旱的影響，可是如果明年在茶葉的春茶，他在萌芽期的時候2到4月，如果還是持續乾旱，我想我們上次記者會已經說明過，今年是反聖嬰年，所以也會影響到明年春天的時候，降雨量如果不來，那我們茶葉的影響預估就會有4,800多公頃，這是一個非常嚴重的影響。』

農委會因應乾旱，也提出短中長期調適策略，短期將加強農業節水技術教育訓練、推動節水示範場域、推廣管路灌溉設施；中期將以加強計畫性用水為主軸，除了加大引水蓄水設施外，也要推廣精準灌溉，另一方面，近期農委會也下鄉宣導，要推動水稻種植「四選三」，也就是政府在2年4期耕作中，只給予3期稻作保價收購、直接給付等政策優惠，鼓勵農民2年內只種植3期水稻，剩餘1期則改種旱作或景觀作物。

農委會強調，四選三政策既可節省水資源，還能增加農民收益，因為在乾旱下，種稻收入不一定會好，但若種植黃豆、小麥等耐旱作物，或種植享有綠色環境給付的景觀作物，收益反而會更好，例如綠色環境給付作物，每公頃可收4萬5千元，扣除掉翻耕5千元，還有4萬元利潤。

農委會指出，四選三政策明年上路，沒有強制性，僅由農民思考是否自願配合，而若推動順利，最快後年將以區域為單位推動大區輪作，預估可節省2成的農業用水。

農委會表示，長期方面則要提升抗旱韌性，包括加強水源涵養、布建智慧灌溉、研發耐旱品種以及擴大農業保險。

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