受刑人假處分裁定可投票 李進勇嘆「頭殼抱咧燒」

台北監獄林姓受刑人要參與2024年的正副總統及立委選舉投票，聲請假處分獲裁准，桃園市選委會提抗告，最高行政法院將在本周裁定。中選會主委李進勇今備詢時，坦言自己「頭殼抱咧燒」，在哪設置投開票所將成為一大煩惱。

立法院內政委員會今日舉行「第16任總統副總統及第11屆立法委員選舉選務、查賄及維安等整備情形」專案報告，立委王美惠質詢時表示，受刑人申訴要求投票過關，最近又有10人申請，監獄該如何處理？

李進勇說，中選會和各選委會支持可以讓監獄受刑人在內，任何投票權人或選舉權人能夠有投票機會，這是不變的原則，但有部分人因為種種限制，失去自由，受到監獄行刑法的規範。

李進勇坦言自己「頭殼抱咧燒」，如何在合法情況下，執行假處分命令，真的很煩惱，舉例而言，投開票所到底要設在戒護區內或戒護區外，根據矯正機關依據監獄行刑法規定，並未規定受刑人可以外出投票。

李進勇強調，選務機關立場是絕對不能跨進其一步，在監所內設開票所，因為選務要透明、公開、不特定多數人共見共聞的情況下才是合法，光是場地問題困擾選務和矯正機關。

立委黃世杰則詢問法務部，是否能將投開票所設置在公共區域，讓受刑人在戒護下投完票再回監。對此，法務部次長黃謀信表示，若要出監所，監獄外投票行為採列舉方式，要特定行為才能出監所，出監所在法律規範沒有，可否在監所內或監所內哪個區域來進行，設置投開票所，要尊重主管機關意見，但出監所外法律規定不行。

黃世杰提議，監所大門距離戒護區還有段空間，公眾開放區域和戒護區是分開的，是否可在該空間設置。黃謀信說，戒護區外、監所大門內設置投開票所，這部分事實上有困難，但法律面遵守中選會、最高行、行政機關等決定，若認為要設置，法務部在合法範圍內盡量克服。

李進勇強調，中選會10月時有與矯正、警政機關協調，有針對實務上障礙交換意見，萬一碰到如何共同協力克服，現在不敢講說能完全克服，還要看最高行下怎樣的命令，執行會碰到怎樣困難，待最高行裁定後，中選會將召開臨時委員會做最後的決議。