台中 優化商區自治條例 再遭退回修正

為強化商圈整體經營、營造美學氛圍，台中市經發局研擬《台中市優化商區發展自治條例》，11日在市議會法規委員會審議，但因條文規範必須全體街區會員同意，多位議員認為窒礙難行，且市府研擬的條例不具廣泛適用性，甚至已引發商圈反彈，委員會召集人陳俞融決議該案退回，要求經發局修正後再提出。

經發局長張峯源指出，該條例從2019年推動，盼再造商業文化，去年8月舉辦公聽會；此法著重在上對下的管理，可達到活用商圈內騎樓、行人徒步區等公設目的，街區管委會並可收取使用費、開放業者利用公共設施舉辦活動，形成大街廓底下設小街廓的概念，並訂有罰則與退場機制。

議員李中指出，條文要求街區店家為管委會當然委員，法律上卻無強制力，除非經發局決定不加入者必須撤銷商業登記，否則制訂自治條例卻無法落實，更是故意製造商家間的紛爭。議員黃守達抨擊，此法根本口惠而實不至，沒有創新條款授權，要取得全部店家同意更是不可能，根本是空的、沒用的自治條例。

議員黃馨慧、陳成添表示，國外有許多特色商圈，台中市確實可形塑相似氛圍，經發局想要做出特色商圈，但主要概念應該是由下而上推動，可以嘗試讓他們有法條去執行，未來視施行情況再做修正；窒礙難行的部分也可以再研議如何解決，希望讓商圈發展更好。

陳俞融強調，市府為讓商家加入會員，施以可在公共設施場域舉辦活動的誘因，但許多商圈都表達反彈意見，顯示此條例確有窒礙難行之處，決議退回該自治條例，請經發局修正後重新提出。