台南六甲頂重劃解編文小 議員蔡育輝質疑圖利財團 市府:規劃及開發過程透明公正


台南永康從蛋白區變蛋黃區,人口激增,大橋等里學生無校可讀,市議員蔡育輝24日在業務質詢時,痛批賴市府當年為了圖利財團,將永康六甲頂重劃區文小等二公頃多的土地,變更為住宅區和醫療專區,導致大橋國小77班爆班,又沒有離大橋國小只有640公尺的文小用地,可以新設學校或分校,小朋友成了圖利的犧牲者。

蔡育輝指出,民國68年市府就為永康的發展,畫下一幅非常好的都市計劃藍圖,當年在六甲頂重劃區規畫1.9公頃的文小一用地,0.12公頃的停車用地,0.24公頃的市場用地,誰知,賴市府卻以文小一用地距離北區大光國小非常近為由,廢止之前的都市計畫,特別將六甲頂重劃區重新規劃,學校用地、市場用地和停車場用地全解編,成了住宅區和醫療專區。

蔡育輝說,都市計劃代表的是一個執政者對城市規劃的高度,賴市府居然將六甲頂重劃前那麼好的都市計劃圖廢止,六甲頂重劃區解編為住宅用地,人口進駐難道不需要學校嗎?更何況,永康人口增加也不是一天的事,一個有高度的執政者,是否該未雨綢繆,現在,永康甲頂里,大橋里,安康里,西橋里,尚頂里,東橋里等里,一直吸引南科等年輕人進駐,里民人數達數萬人,光是大橋國小每年一直在77班到79班的爆班狀態,導致許多小朋友無校可讀。

蔡育輝說,六甲頂重劃區解編文小用地就是圖利的明證,因為,1.9公頃的文小一用地,0.12公頃的停車用地,0.24公頃的市場用地,這塊2公頃多的土地,距離大橋國小只有640公尺,若這塊地沒有解編,現在可以做為大橋國小分校,在地的小朋友也不需要跨區求學,說甚麼六甲頂重劃是促進土地利用,施政只想到財團,沒想到市民,沒想到學生,圖利財團滿天下,檢調查不查?

針對蔡育輝的指控,台南市政府提出5點說明:

一、本案原屬永康六甲頂地區之公共設施保留地,因應監察院102年糾正內政部及各級地方政府有關公共設施保留地長年未取得,傷害人民生存權與財產權,內政部乃於102年訂頒「都市計畫公共設施保留地檢討變更作業原則」,要求各地方政府檢討解編不必要之公共設施保留地,以促進土地資源合理利用。

二、此一政策背景下,本案納於永康都市計畫通盤檢討案中通案辦理,並非單獨個案。本案包含原有學校、市場等公共設施保留地,經公共設施主管機關評估已無取得之需求,故依中央規定辦理檢討。

考量基地範圍緊鄰奇美永康院區,周邊多為醫療及其相關附屬服務機能,且衛生福利部已於108年同意奇美永康院區興辦第六醫療大樓之擴建計畫,解編後使用分區爰保留部分為醫療專用區,其餘則規劃住宅區及公共設施用地,辦理市地重劃整體開發。

三、依照內政部都委會審議通過計畫規定,地主必須負擔逾36%(計1.473公頃)之公園、廣停、廣場、廣道及道路等公共設施用地及其開發費用,符合通案性回饋規定並挹注地方公共設施服務之功能;且本案由市府以公辦方式重劃開發,規劃及開發過程透明公正。

四、另依土地使用分區管制規定,醫療專用區指定僅得供醫療院所使用,基準容積率比照住宅區訂為200%,並無給予較高使用強度;且對醫院可能衍生之外部停車需求,要求醫療專用區必須較住宅區加倍留設停車空間,以維其社會責任。相較於其他地主重劃後配回之住宅區,醫療專用區不僅可使用內容有所限定、基準容積並無提高、且須加倍留設停車空間。

五、市府對於奇美醫院持續投資先進醫療資源,擴大提供市民醫療服務品質,表達感謝之意。同時本案完成市地重劃作業後,亦可更加完善公園綠地、停車空間、交通系統等公共設施服務之功能。

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