台灣國際形象「曾盪到谷底比中國糟」學者:李登輝推民主改革才翻轉

民進黨總統參選人賴清德(左)與前總統李登輝(右)。   圖:翻攝賴清德臉書
民進黨總統參選人賴清德(左)與前總統李登輝(右)。 圖:翻攝賴清德臉書

[Newtalk新聞] 國史館與所屬台灣文獻館21日於台北國際書展舉辦「李登輝和他的時代」新書發表暨座談會,由國史館館長陳儀深主持,邀請李登輝基金會董事長李安妮、遠景基金會執行長賴怡忠、二二八紀念基金會董事長薛化元座談,總統府秘書長林佳龍出席致詞。薛化元說,曾飽受批評的「國統綱領」,是李登輝推動民主改革非常重要的一步,且與「務實外交」兩者「血肉相連」。賴怡忠表示,1980年代相對於改革開放的中國,台灣國際形象盪到谷底,直到李登輝時代開啟民主改革才徹底翻轉。

薛化元披露,李登輝作為學者對台灣最大的貢獻較鮮為人知,「耕者有其田」政策上路後,廣大的農民卻沒有富起來,得靠「斜槓」才能過較好的生活,這是許多農村子弟的共同記憶,關鍵就在於「肥料換穀」政策,政府以價格被高估的肥料,換取價格被低估的稻穀。李登輝的論文注意到資本流動問題,因此,在他當上總統之前,對台灣史最重要的貢獻之一就是檢討「肥料換穀」政策。

薛化元強調,李登輝跟所屬政黨的關係也很重要,別人跟所屬政黨很契合,李登輝看起來跟國民黨契合度不夠,李登輝作為國民黨領導人跟總統,想讓兩者更契合,不管結果成功與否,李登輝都很努力。李登輝親身歷經228跟白色恐怖,後來加入讓自己遭遇這些事的政黨;當總統後,李登輝又面對很多人要求政府為228道歉,對於這件事,李登輝的名言是「往前看不要往後看」。

薛化元認為,李登輝的思維常與媒體報導所反映出的有所落差,例如在終止動員戡亂之際,當時媒體報導的面相是台灣走向自由、民主、發展的道路。可是,對於身為總統的李登輝而言,他思考的是,當中華人民共和國不再是叛亂團體,中華民國政權何去何從?該如何定位?曾飽受批評的「國統綱領」,是李登輝推動民主改革非常重要的一步,且與「務實外交」政策彼此緊密地「血肉相連」。

薛化元分析,李登輝作為總統推動改革有效,是因為順勢而為,而李登輝以總統身份推動改革不僅是「順勢而為」,且還會「造勢」;自己的東風自己造,不然東風也不會自己來。李登輝善用反對的力量,變成他推動改革的動力。透過民進黨對他的批評,轉化爲在國民黨內推動政治改革的重要推力。自己曾詢問李登輝「怎麼做對台灣最好?」李登輝回答:「繼續做我們應該做的。」

賴怡忠提到,李登輝當上總統之際,國際間正是從冷戰進到後冷戰的時期。在1980年代,當時的中國正推動改革開放,而台灣則接連發生美麗島事件、林宅血案與江南案,國際形象盪到谷底。然而,在李登輝推動民主化之後,國際間對台灣的看法產生改變。1989年中國發生天安門事件,永遠改變了中國政治;對比台灣,1990年野百合學運開啟民主化改革,從此「國共」分道揚鑣走上不同道路,也讓台灣國際形象徹底翻轉,為台灣現在所取得的國際地位打下良好的基礎。

此外,賴怡忠指出,李登輝讓「台灣的故事」在國際間廣為人知。1990年以前,國際對台灣的認知不出「自由中國」,對於「台灣人」的概念幾乎是不存在的。而在1990年民主化之後的發展,一方面讓研究民主化的學者發現台灣是民主轉型成功的故事;另一方面,李登輝也讓民主轉型背後的原因,即「台灣人自己想變成怎樣的人」,讓國際所知。這樣的發展對當時的國際既有的政治經濟架構產生了一定的衝突。

賴怡忠續指,在90年代中後期,美國政策圈人士一度擔心,台灣民主化所帶來的「台灣認同」,會帶著台灣走向違反美國「一中政策」的方向,且至今依舊存在,但當時如果沒有這樣的衝撞,也就無法翻轉成為「抗中保台」的利器。因此,李登輝賦予台灣民主化不同的精神內涵,也與一般政治理論所提的民主化具有不同意義。90年代後台灣雖然有民主化,但是被中國施壓這件事,沒有得到國際太大的重視,所以李登輝就會去思考怎麼做這件事。

賴怡忠建議,未來李登輝圖書館成立,可以讓AI閱讀大量資料,讓AI習慣李登輝的思考方式,大家可以去向AI提問,應該會很有趣。陳儀深則透露,很多李登輝的相關資料還在陸續出土中,當年他對北京與華府都非常用心。中國方面有密使,而美國方面則有「明德專案」,這部分檔案仍未完全開放。而在國內,李登輝透過跟民進黨合作,才能完成1997年修憲。特別之處在於,李登輝作為國民黨黨主席完成這樣的修憲,是很重要的里程碑。

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