AIT主席羅森伯格、美國非官方代表團今抵台！專家指：來了解賴清德未來計畫

蔡娪嫣

台灣大選落幕，民進黨總統候選人賴清德、副總統候選人蕭美琴組合當選。美國在台協會（AIT）14日表示，美國按照慣例，在選後邀請前資深官員以私人身分訪台，前國家安全顧問哈德利和前副國務卿史坦伯格今天抵達台北，AIT主席羅森伯格也隨行。

英國《金融時報》（FT）指出，這是繼2000年、2008年和2016年台灣大選後，美國政府再次派出類似的代表團訪台。台灣政府官員表示，沒有理由對美國此一舉措感到不安。一位台灣高級國安官員表示：「這完全符合過去的慣例，並沒有什麼新奇或特殊之處。」

然而，哈德利（Stephen J. Hadley）和史坦伯格（James B. Steinberg）的級別高於過去幾年的選後代表團成員。一些觀察認為，這次美國代表團的任務存在風險，因為北京強烈反對台灣政府與其他國家進行任何官方接觸。

此前，各國對台灣新當選總統的祝賀已引起北京的不滿。中國駐歐洲、日本、英國的使館分別發表聲明，抨擊美國、英國和日本外交部門，聲稱這些祝賀舉動是「干涉中國內政」，違反「一個中國」原則。

<cite>美國小布希（George Walker Bush）時期的白宮國家安全顧問哈德利（Stephen J. Hadley）。（取自大西洋理事會網頁atlanticcouncil.org）</cite>
美國小布希（George Walker Bush）時期的白宮國家安全顧問哈德利（Stephen J. Hadley）。（取自大西洋理事會網頁atlanticcouncil.org）

AIT：表達祝賀與支持

據AIT下午發布的新聞稿，美國政府將遵循先例，在台灣總統選舉後邀請前資深官員以私人身分造訪台灣。小布希（George Walker Bush）時期的白宮國家安全顧問哈德利及歐巴馬（Barack Obama）時期前副國務卿史坦伯格將於1月14日抵達台北。美國在台協會（AIT）主席羅森伯格（Laura Rosenberger）也同行。

AIT表示，代表團將於1月15日與台灣各界政治領袖會面，傳遞美國人民對台灣順利舉行選舉的恭賀，表達對台灣維持繁榮、持續成長的支持，並重申美國長久以來對台海和平穩定的關切。

美方多次重申，不論台灣選舉結果為何，美國對台灣的政策將保持不變，美台堅實的非官方關係也將持續。大選結果揭曉後，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）隨即在社群平台X上祝賀賴清德勝選，「我們期待與賴清德先生以及台灣各政黨的領袖攜手合作，一同追求我們共同的利益和價值，並推進我們長久以來的非官方關係。」

而美國總統拜登（Joe Biden）被媒體問到對台灣大選結果的看法時，重申不支持台獨立場。「我們不支持獨立……」他說道。分析認為，拜登周六的言論似乎是為了安撫北京。拜登先前曾多次表示，如果台灣遭到攻擊，美國將保衛台灣。

美國代表團訪台目的？

據《彭博》報導，美國非官方代表團抵台，將是對華盛頓與北京最近改善關係的考驗。該代表團很可能會與總統當選人賴清德及副總統當選人、前駐美代表蕭美琴會面。

雖然美國前官員在台灣選後訪問台灣符合先例，但上周傳出美國「非官方代表團」預計訪台後，中國外交部發言人毛寧在例行記者會上表示，美國應「恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，慎重、妥善處理涉台問題，停止美台官方往來，停止向『台獨』分裂勢力發出任何錯誤信號。」

在台灣總統大選前夕，白宮官員10日進行電話背景簡報時，強調這樣的代表團完全符合美台交往慣例，也符合美國的一中政策。同時，官員強調美國保持與北京的溝通渠道通暢，以「應對這個困難時期，並努力避免意外衝突。」

<cite>20240113-巴拉圭總統貝尼亞透過視訊第一時間向民進黨正副總統候選人賴清德、蕭美琴道賀。（民進黨提供）</cite>
20240113-巴拉圭總統貝尼亞透過視訊第一時間向民進黨正副總統候選人賴清德、蕭美琴道賀。（民進黨提供）

有分析指出，除了展示對台灣民主的支持之外，這次代表團的另一個可能目的是及時且準確地了解賴清德接下來的計畫。《金融時報》報導，美國卡特中心（The Carter Center）「中美印象」（US-China Perception Monitor）網站主編劉亞偉指出，考慮到賴清德過去支持台獨的背景，拜登政府肯定會試圖釐清他現在的立場。

他補充說，賴清德應該會謹慎行事，「總統職位完全不同於他過去的角色……我們不能根據他以前的行為來評斷他。他現在很克制，因為他明白，如果他做得不好，情況將會變得不穩定。」

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