台灣恐成中共權鬥犧牲品? 官員:台灣應趁這段時間調整安全及經濟體質

總統蔡英文上任後,除不接受「九二共識」,牽動兩岸關係的政策,可說相當程度考量到中國的可能反應,而受牽制。這樣的路線讓綠營支持者頗感不耐,中國對台作為卻越趨強硬。官員近日分析,中共「十九大」前權鬥不斷,有很多「黑天鵝」出來,導致政策效果難預期。官員說,台灣應利用這段時間調整安全及經濟體質,期待台灣的生存能走出不怕中國干擾的路,並避免成為中共權鬥的祭旗。

將近半年時間,我國友邦聖多美普林西比與巴拿馬,相繼將外交關係轉向中國,再加上台灣接連被國際組織拒絕,連已出席8年的世界衛生大會也遇挫,再加上從去年520之後,中國就開始緊縮來台旅客,這1年來,陸客團客減少近6成,自由行人數減少近3成,讓不少觀光業者叫苦連天。

「中共十九大鬥爭不斷,有很多黑天鵝出來」

蔡英文在就職1周年之際,提出「新情勢、新問卷、新模式」的兩岸互動新主張,期盼中國回應。官員21日受訪時指出,中國以外交打壓的方式回應台灣,這是可以預期的,但對政府來說,面對「新情勢」,必須重新整頓過去8年廢弛的國防,重新經營過去8年來與中國以外的其他國家都已疏離的雙邊關係。

官員舉例指出,前政府的兩岸路線,讓台灣變成只能對中國低頭,否則就會受傷,觀光業就是很好的例子,中資與在地買辦以一條龍的方式賺取陸客來台觀光的利益,中國縮減陸客,對他們影響就很大,但台灣觀光業的體質很好,少了陸客,但其他國家來台旅客都成長,去年來台觀光人數仍破千萬。

20160318-松山機場陸客,中國旅行團。(方炳超攝)
20160318-松山機場陸客,中國旅行團。(方炳超攝)

官員舉例指出,前政府的兩岸路線,讓台灣變成只能對中國低頭,否則就會受傷,觀光業就是很好的例子。(資料照,方炳超攝)

他也透露,某個中國下令不准其人民前往旅遊的國家,其政府還派員到台灣考察,探討台灣的政府及觀光業,面對中國抵制觀光,有什麼因應策略;而台灣的出口連續8個月出現正成長,也顯示新政府上任後,雖無法持續《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)的後續實質內容談判,經濟仍可逐漸回溫。

「外交目標是頭抬起來也不會有事」

官員說,過去的政策讓台灣「只能對中國低頭,不然會受傷」,相較於此,政府的目標是要讓台灣「頭抬起來也不會有事」;現在雖仍難免面對中國的外交打壓,但是,相較於前民進黨執政時的路線,當時台灣曾被視為麻煩製造者,現在美國對我國的聲援力道加強,去年底聖多美普林西比與我國斷交後,美國敦促兩岸避免不穩定舉動,6月初巴拿馬斷交,美國則認為是片面改變現狀的作為,現在的「新情勢」已讓國際「很難不看見台灣」,也有更多支持台灣的聲音出現。

《公投法》也踩到紅線? 相關人士:沒強烈到要讓中國翻臉

蔡英文這1年曾在不同場合講到,她去年就職演說已對處理兩岸關係展現最大彈性與善意。蔡英文就職時說,她會尊重1992年兩岸會談達成的共同認知與諒解,尊重此歷史事實,也會依《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他相關法律處理兩岸事務。當時中國許多對台學者在第一時間予以肯定,認為雖沒有講到「九二共識」,卻比預期中好。但國台辦稍晚的回應,卻對蔡未明確承認「九二共識」和認同其核心意涵表達不滿,也片面中斷兩岸溝通機制至今。

就職一周年,蔡英文取消媒體茶敘。(蔡英文臉書)
就職一周年,蔡英文取消媒體茶敘。(蔡英文臉書)

蔡英文這1年曾在不同場合講到,她去年就職演說已對處理兩岸關係展現最大彈性與善意。(資料照,取自蔡英文臉書)

相關人士14日受訪時指出,這段演說提到的其他相關法律,讓中國感到不放心,他們認為這包括《公民投票法》。對此,兩岸事務官員21日受訪時指出,為何中國在幾個小時內翻臉,有各種說法,他不諱言曾聽過中國對「其他相關法律」不滿的解讀,但他認為這「不準」,「這沒有強烈到要讓中國翻臉」。

「台灣問題成中國權鬥藉口」 學者:習近平仍無法控制江派系統

這位官員引述學者的分析指出,在中共召開「十九大」之前,從中共內部「權鬥」的角度,來解讀看起來戲劇性的發展,是比較準的,中國的外交系統自前領導人江澤民掌政以來,一直是江派主導,現任的國家主席習近平仍無法控制,很多外交作為都是江派對習近平以反貪打腐為名義進行大規模整肅的反撲,習近平無法如美國總統川普所願,處理好北韓,因為處理北韓的是江派,習叫不動。

官員說,根據分析,江澤民在中國掌權20年,所有重要人事任命跟他都有盤根錯節的關係,習近平還沒完全取得兩岸問題的主導權,因此無法對台灣有較務實的作法,台灣問題也容易成為中共權鬥藉口和焦點,民進黨上台後,兩岸關係在「十九大」前有緩和的機會,本來就不大。

他指出,因中共仍無法處理好內部問題,以至於會有很多「黑天鵝」事件,巴拿馬與我國斷交,就可以在這樣的脈絡下理解;以中國兩岸、外交系統近年來人事相互調動與交流的狀況,以及事件可能對兩岸關係造成的衝擊而言,涉台系統在事前完全不知情,未能就斷交對兩岸關係的負面影響表示關切,這是很不尋常的,學界分析的2個主因,除了「十九大」,就是國際戰略的考量。

官員指出,同樣的脈絡也可以理解香港近來的變化,包括前特首梁振英突然放棄連任,香港沒有人相信他是自動棄選,而親中色彩鮮明的《文匯報》與《香港商報》近來出現互相攻擊對方,針鋒相對的言論,也是很罕見的現象。

香港特首梁振英9日突然宣布不會競選連任。(AP)
香港特首梁振英9日突然宣布不會競選連任。(AP)

官員指出,前香港特首梁振英突然放棄連任,背後也是中國權鬥下的黑天鵝。圖為梁振英。(資料照,美聯社)

他指出,習近平在內政上沒有功績,「十八大」提出60個全面深化改革的重點,沒有一項到位,而包括國家級正、副職(正國級、副國級)、省部級正、副職(正部級、副部級)及軍方系統在內的人士,被習近平整肅者超過200人,過去很少見這種大規模整肅,習近平「十九大」後的第2個5年任期內,若持續作風,底下人一定不敢作為,恐難有深化改革成果,再加上中國富商郭文貴對中國腐敗的內幕不斷爆料,增添不安的氣氛,在這種情勢下,台灣必須盡最大努力,維持兩岸的和平與穩定,畢竟中共還是有希望製造兩岸對立的力量存在,台灣應小心,不要讓「黑天鵝」跑出來,讓台灣成為「十九大」權鬥的祭旗或犧牲品。


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