台灣正式加入IPAC:它是什麼組織?今年峰會移師台北,主題聚焦台海和平
我國立法院以「中華民國(台灣)」名義正式加入「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC,前譯「對華政策跨國議會聯盟」),該組織第四屆年度峰會30日首度移師台北舉辦,共吸引來自23國及歐洲議會的49位議員及政要來台與會。
本次峰會以「台海和平與穩定」為主題,邀請總統賴清德和副總統蕭美琴發表演說,並設有「台灣場次」(Taiwan session),針對北京曲解「聯合國大會第2758號決議」進行反制。峰會的標語「團結一致,捍衛自由,當仁不讓」(United, Protect, Lead)彰顯了IPAC全球會員對維護民主自由價值的堅定決心。
IPAC是什麼組織?立場友台嗎?
IPAC成立於2020年6月,是一個數百名跨黨派國會議員組成的民主聯盟。其宗旨是促進理念相近國家的民意代表合作,共同改革民主國家與中華人民共和國的互動方式,包括通過立法要求中國遵守國際規範、全球安全及普世人權等,在國際上具有深遠的影響力。
IPAC的參與國會有2名共同主席,由該國主要政黨的資深國會議員擔任,像是美國的IPAC共同主席分別為共和黨的聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio),以及民主黨的聯邦參議員默克利(Jeff Merkley)。
IPAC最初由來自澳洲、加拿大、加拿大、德國、日本、挪威、瑞典、英國、美國和歐盟的18位國會議員組成。幾年來,成員迅速增加,包括今天宣布的台灣在內,共有41個國家逾250位國會議員參與。關注香港局勢及中國人權問題的英國人權運動者裴倫德(Luke de Pulford)是執行董事。
自成立以來,IPAC成員在各國國會和歐洲議會中扮演關鍵角色,推動支持台灣的決議和法案,每當台灣面臨來自中國的威脅時,IPAC都表達支持。例如,IPAC關切中國暫停進口台灣鳳梨事件、聲援立陶宛與台灣互設代表處等。
此外,今年3月,IPAC啟動了「MIST行動計畫」(Operation “Measure the Impact of a Shock in the Taiwan Strait”),呼籲各國政府積極防範台海衝突,強調維護台海和平與穩定是各國的共同責任。
今年移師台北舉辦年會,IPAC做了什麼?
根據30日下午召開的IPAC年會國際記者會,峰會以「台海和平與穩定」為主軸,並特別設有「台灣專題」(Taiwan session)環節,在IPAC主席、德國綠黨議員包瑞翰(Reinhard Bütikofer)主持下,通過IPAC對聯大第2758號決議文提出典範決議。
IPAC決議指出,聯大第2758號決議僅原則性地代表中國在聯合國的代表權,並未提供「一中原則」的國際法依據。該決議並未禁止台灣參與國際組織,也不影響其他國家對台關係的主權選擇。決議要求,立即糾正2350萬台灣人缺乏有效參與聯合國機構的問題。
峰會還邀請了總統賴清德和副總統蕭美琴出席並發表演說。記者會主持人、澳洲參議員歐妮爾(Deborah O'Neill)在介紹蕭美琴開場致詞時,稱其為中國民國台灣的副總統,並稱「恭喜台灣總統賴清德今日啟發人心的演講。」
賴清德在演說當中重申「和平四大支柱行動方案」,表示台灣身為國際社會負責任的一員,台灣會致力維護區域的和平穩定,不卑不亢,維持現狀。
蕭美琴在記者會上感謝與會來賓「展現台灣並不孤單」。她指出,IPAC成員在年會中深入討論了重要議題,並提出多項對台灣有意義的倡議,如譴責北京的安全威脅和強調台海和平穩定。她表示,台灣歡迎這樣的去風險化並維護民主自由價值的場合,她也堅信尊重人類尊嚴的和平穩定環境「符合台海兩岸人民的利益和期望」。
根據官網,加入IPAC的國家國會如下:
阿爾巴尼亞、澳洲、比利時、玻利維亞、波士尼亞與赫塞哥維納、加拿大、哥倫比亞、捷克、丹麥、歐洲聯盟、法國、德國、印度、伊拉克、愛爾蘭、義大利、日本、肯亞、科索沃、立陶宛、馬拉威、蒙特內哥羅、紐西蘭、北馬其頓、挪威、巴拉圭、中華民國(台灣)、羅馬尼亞、瑞典、瑞士、甘比亞、荷蘭、菲律賓、索羅門群島、美國、烏干達、烏克蘭、英國、烏拉圭。
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