台灣私校兼任教師30年未調薪 高教工會申請金氏世界紀錄

【苦勞網記者王顥中／台北報導】台灣高等教育產業工會今天（11/21）上午在教育部前召開記者會，抗議教育部放任私立大專院校剝削第一線教師，指有58所私校長達30年沒有調整兼任教師鐘點費。工會宣佈對此申請金氏世界紀錄，向國際揭露這項不堪的「台灣之光」，並批評教育部長潘文忠：「部長當最久，凍薪凍最久！」

高教工會辦公室主任陳書涵表示，監察院去年（2022）已曾就兼任教師工作環境向教育部提出糾正，要求教育部改善兼任教師勞動條件，教育部卻毫無作為，不斷跳針聲稱已透過補助款鼓勵私校調漲鐘點費，但自潘文忠2016年上任以來，獎勵方案已提出7年，現在仍有六成私校維持在30年前的薪資水準，直言「潘文忠要負起最大責任」。

陳書涵強調，台灣在過去30年來，人均GDP成長了228.7%，物價漲了51.1%，受僱者平均薪資漲81.05%，大學專任教師薪資也調漲了39.45%，唯獨大量私立兼任教師薪水，30年來一分錢都沒調漲過，現在還維持在1993年的薪資水準，已達世界最久，因此提出金氏世界紀錄申請，「申請這項紀錄，作為台灣人實在是非常可恥的事！」

這次工會提出申請金氏世界紀錄的標的是「世界上最久未調整鐘點費的大學」，包含實踐大學、真理大學、文藻外語大學等共計58所私校皆榜上有名。高教工會組織部主任林柏儀表示，工會調查了國際上的私校薪資數據，根據美國大學教授協會發佈薪酬調查報告，從2010到2021年這十年間，美國公、私校薪資漲幅都達四成以上；根據日本關西圈大學非常勤講師組合的報告，比較2005到2020年的薪資水平，日本大學兼任教師漲幅也達兩成；韓國與馬來西亞在過去20年間兼任教師薪資漲幅則達五成。

林柏儀表示，日本、南韓的高教環境都與台灣相似，都是私校偏多，同時也面臨少子化問題，大量仰賴兼任教師授課，但日、韓在過去20年間仍有一定的薪資條漲，唯獨台灣教育部允許私校30年不調薪，使台灣淪為兼任教師的地獄。

台灣目前公、私校兼任教師鐘點費出現落差的肇因，在於教育部在2014年訂定的「專科以上學校兼任教師聘任辦法」，其背景是，全台兼任教師薪資普遍低落，教師要求提高鐘點費，行政院當年核定公校教師鐘點費調高16%，教育部卻主動開後門，讓公、私校教師鐘點費脫鉤，在「專科以上學校兼任教師聘任辦法」中明定：「私立專科以上學校兼任教師鐘點費，由學校視財務狀況定之」，導致如今公、私校兼任教師同工不同酬的狀況。