台灣納入「北約+」 學者:提升先進武器的採購順位

美國國會的「美中經濟既安全檢討委員會」提出建議,將台灣軍售待遇提升至「北約+」等級,學者表示,這除了將加速我國在採購彈藥、零附件或軍事服務的流程之外,更可以提升國對美籌獲先進主戰武器時,美方生產交付的優先順序。

隸屬美國國會下的「美中經濟暨安全檢討委員會」(USCC)19日提出年度報告,內容中建議美國國會修訂《武器出口管制法》,將台灣納入與日、澳、韓等國同等級的「北約+」(NATO Plus)等級,提高台灣軍售待遇;另外建議美國國會成立「台灣盟友基金」,提供與台灣有邦交的國家資金援助。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示,若台灣提升到「北約+」等級,未來美方對台軍售需通過國會同意的門檻,「主要國防設備」類將從現在的1400萬美元提升到2500萬美元,「國防物品或服務」類,則從5000萬美元提升至1億美元。這主要影響範圍在於彈藥或零附件等採購項目上,預估可減少35-70天的作業時間,加速軍售流程。

至於主戰武器方面,由於單價往往高於5000萬美元(例如F-16V單架金額為1.271億美元),相關軍售案仍需國會同意。但揭仲說明,若台灣真的被放入「北約+」,也代表我國取得美國先進武器的「順位」也會提前。揭仲說:『(原音)比如說F-35戰機,一定是美國的訂單先處理完之後,接著處理北約還有北約+的訂單,接著才會處理其他國家的訂單。所以如果我們變成「北約+」,就代表以後我們提出武器採購的申請,我們的生產順位也會提前。』

另外有關成立「台灣盟友基金」,揭仲則認為,這主要是幫助台灣穩固外交關係,但由於這僅是「建議」,未來川普上任後,在「美國優先」的前提下,未必能成真。揭仲說:『(原音)提到「北約+」,其實川普未必會反對,但可能會綁個條件,台灣必須先做出一些事情,他才會同意。至於協助台灣維持邦交的援助,以川普政府對外援基本上不贊成的狀況下,應該就沒有希望了。』

報告中同時點出包括「台灣仍是美中衝突的潛在爆點」、「北京將賴清德認定為少數政府進行操弄,引發誤判風險」及「中國目標在2027年之前具備侵台能力」等意見,揭仲認為這反應了華府目前的主流看法,但也擔憂川普上任後,可能會拿台灣的議題刺激中國大陸,是否影響台海局勢也有待關注。

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