台灣需要更多跨界政軍兵推

旺中媒體集團與「中華戰略暨兵棋研究協會」共同舉辦的第13場兵推,以「520開局大挑戰」為題,系列專欄已刊出8篇,從參與兵推專家學者的文章,可充分反映當前台灣、美國、中國大陸內部,及兩岸、台美、美中3個雙邊關係的複雜、不確定與危險性,如何正確評估情勢,做出最佳決策,並管理好所有可能風險,是政治人物、戰略學界與媒體的共同責任。

原先各方期待,在美中關係由激烈對抗漸趨緩和,習近平、王滬寧相繼對台釋出軟訊號之際,賴清德的520就職演說能降低緊張情勢。可惜事與願違,賴總統出乎眾人意料,表態極為強硬,大陸也迅速做出強硬回應,口誅筆伐之餘更舉行警告性軍演。

大陸的表態刺激進入大選敏感期的美國,也做出強硬反應,拜登在西點軍校畢業典禮演說、接受《時代雜誌》專訪時,兩度宣示維護台海和平的決心,甚至說「不排除動用武力」;川普更辣,直接說他會「轟炸北京」,國防部長奧斯汀較謹慎,表明亞太是美方優先戰區,將持續支持台海維持現狀。

針對美國的反應,中國大陸透過中央外辦主任王毅、外交部副部長馬朝旭、國防部長董軍做出針鋒相對的回應,尤其董軍在香格里拉論壇與奧斯汀會談時,指責美方違背兩國建交的鄭重承諾,稱「誰膽敢把台灣從中國分裂出去,必將粉身碎骨、自取滅亡!」美中關係很不樂觀。

「520開局大挑戰」兵推分3個動次進行,涵蓋政治、經濟與軍事層面,推演藍、紅可能的行動與針對對方行動可能的回應。參與兵推的專家學者涵蓋從藍到中性到綠光譜,對所有議題也都有獨到見解,但在管制組發布想定後,幾乎很快都能產生共識。

譬如,不分藍、紅組都認為台灣面對的是美中與兩岸的「雙零和賽局」,必須戒慎恐懼。都研判從520到年底美國大選,大陸將對台極限施壓,包括在國際社會封鎖台灣的法理與活動空間;在經濟上孤立、弱化台灣;在軍事上以灰色地帶策略壓迫台灣。

他們對台灣未來處境的判斷都極不樂觀,但也都不認為美中關係會失控,也未推演出台海出現戰爭的可能。這場兵推整體呈現未來幾個月的台海屬於「雖危險但可控」狀態。

但大陸真會如紅組所認知,對小院高牆策略無能為力、當前以解決經濟困境為優先、實力尚不足以對抗美國的新武器部署,因而隱忍賴清德的「台獨自白書」嗎?美國政客真的不會挑逗兩岸對立製造戰爭而削弱中國嗎?雙少數的賴政府若陷入「政不通人不和」困境,真的不會打「反中牌」鞏固政權嗎?

未來不確定性太多,一場兵推不可能觀照到全局,更不可能推演到極致並做出最嚴謹的判斷,台灣需要舉辦更多跨界的兵推活動。所謂跨界包括跨專業與跨國、跨兩岸,尤其應邀請大陸學者參與,才能推演出最接近事實的結果。(作者為旺報社長兼總主筆)(本系列完)

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