台灣228紀念日:台北新市長蔣萬安面臨從政後的首次大考

每年2月28日是台灣官方確定的「228和平紀念日」,紀念1947年2月28日台灣發生的政治暴力事件,以及之後數十年「白色恐怖」下威權統治的受害者及家庭。

根據台媒報導,台灣前任威權統治者蔣介石後人,現任台北市長蔣萬安今日(2月28日)在出席市政府舉辦的「台北市二二八事件76週年紀念系列活動」時,突然有數名民眾衝上致詞台,並高喊「殺人兇手、兇手下跪道歉」,導致活動短暫中斷。

在保安人員介入後,蔣萬安繼續致詞並表示,身為台北市長,為76年前自台北市爆發並引爆全台的「二二八事件」致上誠摯歉意。

身貼蔣家後代標籤的蔣萬安,在從政路上,開始面對個人家庭的功過爭議。228事件及後來長達數十年的白色恐怖歷史,正在考驗蔣萬安作為民選市長的政治智慧。他面對的命題還包括台灣政府如何明確推動轉型正義,台灣社會如何對話及和解。

台灣清華大學科技法律所李怡俐助理教授說,蔣萬安市長並非一個孤立的例子。在亞洲,韓國前總統​​朴槿惠及現任菲律賓總統的小馬可仕(小馬科斯),都面對類似的命題,即獨裁者後代如何面對該國白色恐怖歷史及轉型正義。但她強調,為避免轉型正義一再陷入被工具化或政黨化的困境,社會應該避免用「血緣原罪」等說法評斷威權領導人後代,因為這些說法對促進社會和解與深化民主並無幫助。

但李怡俐亦表示,從鞏固民主與穩定社會發展的角度,獨裁者後代借由其家庭背景獲得政治資本與社會資源,「其對轉型正義的推動負有更高的責任。」她舉二戰納粹軍官後代為例,稱許多後代在歷史反省的工作上反而更積極參與還原歷史,推動社會對話,進行社會療癒及和解的工程。

「台灣社會應是十分盼望蔣萬安市長,在掌握豐沛的行政資源後,能夠積極參與及推動轉型正義,提出超越黨派的對話及行動,而非僅在每年228表達意見。」李怡俐說。

蔡英文蔣萬安今天說了什麼?

事實上,過去台北市政府在國民黨籍的馬英九擔任市長期間,同樣的紀念活動也一直在台灣輿論及政壇有過激烈的爭論。2008年,馬英九當選總統後,曾多次代表台灣政府,向過去在威權時代被蔣家政權迫害的受難者及家屬致歉。但今年民間團體將取消與台北市政府共同參與的活動,理由是不願意與「蔣家後代」同台,不過也有政治受難者代表出面,接受蔣萬安的致意慰問。

但在蔣萬安致詞時民眾上台抗議,中斷蔣萬安的致詞約十分鐘。據台灣中央社報導,蔣萬安致詞說他第一次以台北市長身分,參加台北市228紀念活動,「心情非常複雜而肅穆」。

遊客在台灣已故總統蔣介石的雕像前參觀。
蔣萬安過去提到有關台灣自由廣場(原中正紀念堂)的蔣介石巨型銅像是否移除的問題曾經表達可以討論。

他又說,從228家屬的愛心與寬容裏學到很多,「感受很深」。他說一定會責成市政府對台北市228事件的歷史材料,繼續挖掘並對受害者家屬的需要,盡全力照顧及幫忙。

此外,台灣總統蔡英文昨天(27日)深夜在社交媒體發文稱,台灣人只有共同面對曾經的錯誤,才有機會和解、共生,並且走向團結的未來。但是蔡英文的發言表示,這一段和解之路,在台灣仍然漫長。不過,後來蔡英文政府上台後,推動的「轉型正義」工作,包含清查或「解密」加害者資料及相關政府機關公文等等,在亦招致許多包含政府是否做得太慢或太少,或司法機關及相關人士仍阻擾檔案公開等議論。

蔣萬安過去提到有關台灣自由廣場(原中正紀念堂)的蔣介石巨型銅像是否移除的問題曾經表示可以討論。現在上任後,又提到將要盡量開放搜索台北市二二八資料的工程,再次將台灣轉型正義的議題掀開。

轉型正義

轉型正義研究者、前台灣行政院「促進轉型正義委員會」代理主委葉虹靈向BBC解釋稱,她同意在台灣,蔣萬安的「雙重身份」(蔣家後代及政治人物)在面對轉型正義議題上「既敏感又責任重大」。她解釋,蔣萬安是否在具體處理轉型正義議題的行動上有所展現,是台灣社會關心之重點,這包含怎麼處理台灣法律已經明訂的「移除威權象徵」(譬如遍布台北市的蔣介石銅像),以及他一度提過的「中正紀念堂轉型」等。

台灣總統蔡英文在台北舉行的儀式上發表講話,赦免台灣
台灣總統蔡英文在台北舉行的儀式上發表講話,赦免台灣「白色恐怖」清洗中的約1270人(2018年10月5日資料照片)。

「若他的作為只是維持過去藍營人物作法,一邊追思二二八、一邊去桃園慈湖謁陵(蔣經國及蔣介石遺體暫時安置之處)哽咽,不會有人認為他是真正的面對歷史跟反省。」

蔣萬安及前總統馬英九過去都曾到慈湖「謁陵」,並在鏡頭前哽咽,表示緬懷蔣經國;葉虹靈認為,國民黨到現在為止給大家的印象,對於過往歷史,從國民黨黨產到過去威權時期的公文檔案公開的事情,「並未誠懇面對過去,更別說是反省。」

李怡俐教授則強調,轉型正義其實不僅是個社會內部的議題,也是聯合國長期以來推動與審視各國人權及民主發展的重要指標。她的研究發現,台灣轉型正義在社會對話上仍顯不足。為避免轉型正義「政黨化」發展,亦即發言權被單一政黨主掌,其他政黨插不上話,或消極面對,轉型正義的推動需要更多社會對話與政治合作,借以獲得更廣泛公眾的支持與形成共識。「如此,台灣社會才能朝向彼此理解,且更民主融合的方向前進。」

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