台積東進 學者：全球經濟正式走入二元化

台積電創辦人張忠謀日前表示全球化與自由貿易已死且不太可能再回復一席話，引發外界關注；政大金融系教授殷乃平表示，美國前總統川普上任後喊出「美國優先」就改變態勢，並在拜登接任後以實際優惠補助，落實製造業美國生產的願景下，全球經濟正式走入二元化，即西方陣營以及非西方陣營，而WTO也喪失主持公道的功能。

拜登親臨台積電美國亞利桑那州新廠機台移機典禮，現場政商冠蓋雲集，殷乃平表示，拜登先找台積電投資的做法是對的，母雞帶小雞，半導體中、下游廠商才會願意赴美投資；不過，殷乃平也提醒，美國勞工成本非常貴，20年前如此，現在狀況也沒改變，製造業在美國生產，成本可能多50％。

對於目前非西方陣營國家，包括中國、俄羅斯、印度、中亞等仍持有美元資產，殷乃平表示，這些國家只要不順從或有敵意，美國就會用美元來制裁，只會逼這些國家脫離美元的掌控。

除二元化經濟模式，台灣要注意的是區域經濟體成形的衝擊，殷乃平表示，如由中國大陸、日本、韓國等15國組成的《區域全面經濟夥伴協定（RCEP）》，礙於兩岸關係如此惡化，台灣短期之間也很難打進，成為RCEP會員國。

國泰證期顧問處分析師蔡明翰表示，以電子業供應鏈來說，通常上游、下游是大廠，中游或者電子零組件等，多為中小企業，現在美國只要抓緊上、下游去設廠，供應鏈產生群聚效應，即使生產成本較高，中小企業也有到美國設廠的壓力，否則就會喪失競爭力。

未來供應鏈發展也會發生轉變，過去是分散風險順便降低成本，但是將會改為分散風險、產能留在先進國家。據了解，目前除台積電預計在美國亞利桑那州砸400億美元設廠外，全球第三大矽晶圓製造商環球晶德州新廠動土，屬於環球晶先前已擬定從2022年至2024年投入約36億美元，包括興建新廠及擴充既有廠房產能，美國德州州長Greg Abbott表示，未來將會為德州經濟注入超過50億美元的投資；此外，和碩、金寶、緯創、英業達、佳世達、光寶科等科技大廠都有新一波東進案，合計總投資額恐有數百億美元。

專家指出，台灣產業核心技術若因此外流，核心價值優勢恐將下降，同時也將影響國內的就業機會。

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