台積電將在日本熊本蓋第二座晶圓廠 推升附近工業用地價格飆三成

台積電準備在日本西南部熊本建造第2家晶圓廠(攝影/鄭國強)

以雄偉的阿蘇山為背景,約20台起重機在熊本縣菊陽小鎮21公頃的土地上,建造一座堡壘般的建築物:台積電晶圓廠。該地區一年前空置,現在承載小鎮乃至整個熊本縣的希望、夢想和經濟未來,當地區民滿懷憧憬,卻也焦慮萬分。

許多供應商準備加入台積熊本聚落

台積電準備在日本西南部建造第2家晶圓廠,許多供應商準備加入熊本縣聚落,政策制定官員看好打造更大規模的晶片產業中心,但是現在面臨以下挑戰:土地短缺、地價大漲、雍塞的交通。

《日經亞洲評論》報導,晶圓代工廠正在熊本縣的農業小鎮菊陽町建設第一座日本晶圓廠,吸引其他供應商到該地區,包括索尼集團的大型圖像感測器工廠。

上周,台積電董事長劉德音在年度股東大會後告訴記者,「從經濟角度來看,熊本縣將是建造日本第2家晶圓廠的首選。」

地方和國家政治首長都盼望台積電加碼投資,他們賣力打造九州成為「矽島」。

日本打造九州成為「矽島」

「如果這是真的,我會很高興,代表台積電對現在建設晶圓廠按計劃進行的認可。」熊本縣知事蒲島郁夫(Ikuo Kabashima)表示。

供應商表示,台積電晶圓廠有強大磁吸效應,使當地成為供應商工廠聚落,而不是單一工廠。除了台灣新竹總部外,這家晶圓代工大廠還計劃在美國亞利桑那州建造第2座晶圓廠。

台積電另一座工廠將進一步擴大半導體產業在熊本縣的足跡,會吸引更多供應鏈廠商,但是它們獲得土地,並非易事。

日本法律限制在森林等「城市管控區域」進行開發,並且通常禁止農地改為其他用途。熊本縣是日本主要農糧耕作區,菊陽町及周邊大部分地區都是優質農田,很難將改為其他用途。

熊本市估計總共需要101公頃工業用地

台灣電子設備協會的高層4月份訪問時會見菊陽町長吉本孝壽(Takatoshi Yoshimoto)時提出可用土地的問題。「城市管控區域」覆蓋菊陽小鎮約85%的面積,限制企業在台積電廠區附近開設工廠或辦公室。

熊本銀行去年底進行的一項調查發現,大多數考慮在菊陽町設廠的公司都放棄這個想法,有些人認為該地區需要變成一個經濟特區,只受到更寬鬆的監管,熊本縣其他城市的代表擔心失去創建產業中心的機會。

地方政府希望趕緊取得辣樣工業用地。

熊本市估計總共需要101公頃工業用地,它已制定計劃,在4個地點為10家公司預留約20公頃土地,土地開發最快於2025會計年度完成。

大津町擬設立佔地10公頃的新工業園區

市政府今年春季開始徵求民營企業的開發建議,截止日期為6月底。民營企業將負責開發場地、招攬租戶等一切事務,市政府將放寬建物限制提供支持。

菊陽町隔壁的大津町希望在2027年度設立佔地10公頃的新工業園區,計劃最終將工業區面積擴大到25公頃。縣政府計劃到2026年度在該地區建立兩個佔地25公頃的工業園區,預計總成本為70億日圓(約5000萬美元或15.3億元台幣)。

這些方案是否足以滿足需求,仍不清楚。 台積電的劉德音上周表示,該晶片製造商尚未獲得足夠的土地用於第2座晶圓工廠。它第一座政府補貼場地佔地21.3公頃,相當於4個大型棒球場的大小。

選擇工業場地的因素有很多,包括高速公路和其他交通設施、供水和員工居住的社區。日本矽晶圓供應商Sumco不是選擇熊本,而是考慮九州北部佐賀縣一個地點。

59家公司在熊本縣開始運營

《朝日新聞》報導指出,台積電菊陽廠預計在2024年投產,但是它已經改變熊本縣的氛圍,從房地產和基礎設施到就業、教育。

菊陽鎮公所的工商振興課課長Taro Imamura 表示,台積依廠建設進展非常迅速。來自日本各地約2,000名工人在工地施工,實行3班制,每天24小時不間斷運行,只有元旦才休息。

熊本縣的生產總值剛剛超過 6兆日圓(440億美元),台積電在該縣的初始投資為1兆日圓,約佔經濟總規模的六分之一。台積電到來,也有望在未來10年內對熊本縣創造4兆多日圓的經濟連鎖反應。

2021年度,創紀錄的59家公司在熊本縣開始運營,其中22家是半導體相關公司,是上一年度的3倍多。

熊本縣工業用地供不應求

一位熊本縣政府高級官員高興地表示,這些公司已經使長期處於休眠狀態的工業區重新煥發活力。他說,熊本縣過去一年賣出30公頃的縣級工業用地,目前僅剩6公頃。

台積電進駐熊本縣,造成土地供不應求。

Kanken Techno總部位於京都,生產用於晶圓廠的氣體淨化器,被迫買進熊本縣玉名市一所荒廢的小學,該場地距離台積電正在建設的工廠有40分鐘的車程。

「有點太遠了,但我們別無選擇。」Kanken Techno 總裁 Keishi Imamura表示。他說,他的公司在決定選擇以前的校址之前,已經考察了其他七個地方。

菊陽町工業用地價格飆升31.6%

台積電廠址附近地價飛漲。根據國土資源省2022年9月公佈的數據,菊陽町的工業用地價格飆升31.6%,漲幅全國第一。然而,菊陽町工商會主席Kazuki Goto表示,價格漲幅實際更高。他說,有些人甚至以比正常價格高出3、4倍的金額購買法律上被歸類為雜地、山區或林區的土地。

台積電聚落的另一個挑戰是交通雍塞。《彭博》上周報導,數十億美元資金和政府補貼湧入菊陽町,將捲心菜、蘿蔔和胡蘿蔔田改造為大型工廠,提高土地價格並帶來新的就業機會。

但是投資洪流和人才湧入,也讓這個4萬3人的農村小鎮不堪重負,導致長期交通堵塞、住房和服務短缺,穿流不息的車陣使通勤時間延長至90分鐘或更長時間。

「當地交通太糟糕了,人手短缺無處不在,2年前建成的小學仍無法滿足新生人數;日託幼兒園所沒有足夠的幼教老師,市政廳本應確保一切正常運行,卻沒有足夠的人手來處理這個問題。」菊陽町居民Miki Ikeda抱怨。

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