Yahoo奇摩新聞 【台積電美廠裝機】短期難「去台」 但非高枕無憂 李淳：各國傾資源 慎防「蛙跳式突破」
眾所矚目的台積電亞利桑那州晶圓21廠於美西時間6日舉行「首批機台設備到廠」（First tool-in）典禮，相較於美國當地歡欣鼓舞，台灣則是喜憂參半，雖說能布局全球，但「去台化」陰影揮之不去。
國內經濟智庫中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳分析，台灣半導體先進製程有完整生態圈，不是砸大錢、蓋工廠就能夠做出來，三到五年內不用擔心，但不意味著可以放心高枕無憂，當全球都挹注資源投入技術研發，更要慎防科技的「蛙跳式突破」。
台積電受邀至美國亞利桑那州設置晶圓21廠，美西時間6日舉行「首批機台設備到廠」典禮，這場眾所矚目的典禮不僅台積電創辦人張忠謀夫婦、董事長劉德音和總裁魏哲家親自到場，出席的貴賓有美國總統拜登（Joe Biden）、商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）、蘋果執行長庫克（Tim Cook）、超微（AMD）執行長蘇姿丰、輝達（Nvidia）執行長黃仁勳、美光美光執行長梅羅特拉（Sanjay Mehrotra）等。
台積電在全球半導體的供應鏈中，佔據晶圓代工製造端佔有重要地位，台積電赴美一事，各界看法不一，宏碁集團創辦人施振榮就力挺台積電進行全球布局，也認為在海外室進行區域性垂直分工，有助擴展全球影響力，長期下來，投資獲利最終會回收到台灣。
不過，國際上對半導體供應鏈出現「去台化」言論，民間也憂心，台積電赴海外設廠，恐有技術外流的疑慮，更讓不少優秀人才也連帶外移；例如原定5奈米製程產線上週傳出可能升級成更先進製程的4奈米，同時派旗下500位工程師攜帶家眷赴美，未來也不排除再增加人數。
而台積電赴美彷彿按照「劇本」演出，昨（6日）即證實將擴大投資至400億美元，2024 年開始生產4奈米，比原訂製程更進一步，2026 年則開始生產3奈米製程技術。
儘管經濟部長王美花多次向外信心喊話，台積電最先進製程一定會「根留台灣」，所謂的「去台化」是不可能的事，若真要「去台化」，全球半導體供應鏈會出問題。為何政府頻頻掛保證，但「去台化」的憂慮與陰霾始終讓人揮之不去？
中國拚半導體自主化破功 砸錢蓋廠難複製半導體生態圈
中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長李淳接受本報訪問時說，會產生「去台化」的擔憂，背景是源自於生產地點「去集中化」。台積電和其他半導體業過去都在國內生產為主，也有不少在對岸生產，近年來主要先進國家發現，半導體是重要戰略物資，紛紛祭出「晶片法案」，特別是美國，發現主有9成的晶片來自台灣，確實有安全風險，需要分散生產地。
李淳指出，從中國大陸2021年進口先進晶片達4,000億美元，就可看出對進口晶片的高度依賴，這個金額甚至相當於糧食與石油進口的總額，由此可看出晶片的重要性與石油不相上下，而全球產油國超過50個國家，但先進半導體生產國只有台灣跟韓國。
況且半導體產業在美中貿易戰，扮演舉足輕重的角色，讓生產「去集中化」顯得有其必要。
過去台灣是半導體的核心，一旦開始「去集中化」，李淳認為，「會擔心自己不在中心」很正常，若完全分散，就會出現其他的競爭對手。
不過，要想完全「去集中化」目前看起來很困難，畢竟生產先進製程需要很完整的生態圈。
以中國大陸為例，花費20年的時間來推動半導體自主化，砸錢蓋工廠，實際遇到很多瓶頸，現在的製程14奈米以下，「傾舉國之力來做還做不到」，由此可以得到一個結論；大規模「去集中化」的可能性很低，不是花錢就能做出來。
李淳提醒，台積電在未來三到五年間，會在台灣蓋11個廠，在美國的規劃是2到3個廠，日本只有1個廠，現階段是局部分散，並沒有全面「去集中化」問題。但不代表台灣可以掉以輕心。
李淳認為，儘管短期內無須過度擔心，但三到五年後，各國的研發技術是否會突破？若大家競相投入資源，恐怕出現「蛙跳式突破」，屆時台灣地位恐受到威脅，要提前因應預防。
台灣半導體產業全球第二 美國家安全利益恐不敵實際成本考量
台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真也分析，台灣半導體產業僅次於美國，位居全球第二大供應國，市占率逾2成，領先韓國、日本、歐洲、中國、新加坡，同時晶圓代工、半導體封測業比重超越6成，皆為全球第一，當中台積電和日月光都是代表性的大廠。
劉佩真說，全球60%以上的先進邏輯IC產能集中於台灣，特別是10奈米以下、7奈米以下製程的占比分別為69%、78%，而台積電在今年第四季後量產的3奈米製程，幾乎囊括全球9成8的市占率；到了2025年，台灣在先進製程的供應比重依舊高達7成，自然成為全球爭相合作、卻又覬覦的對象。
劉佩真認為，美國邀請台積電設廠，最終目的要穩固第一大半導體的地位，由於欠缺晶圓代工、製造，藉由拉攏領導性大廠，要把半導體產業拉回境內發展，短期內基於國家安全利益去進行，但實務有成本過高、人力短缺等問題，過一段時間後，在不符合經濟成本效應下，最終會反映到銷售端，台灣的供應鏈不見得會因此被壓低。
