台籍士兵戰死烏克蘭 社會保險不給付

台籍傭兵吳忠達近日在烏克蘭戰場死亡,是第2位在俄烏戰爭中喪命的台灣人,但他是因戰爭變亂導致的事故,將無法獲得任何社會保險給付。首名在俄烏戰爭死亡的台人曾聖光,家屬曾申請國民年金喪葬給付,勞保局一開始有核准發給,但隔年家屬申請遺屬年金給付,勞保局重新審查時發現資格不符,不僅遺屬年金不予給付,還追回溢領的喪葬給付。

勞保局官員說,目前只看新聞報導獲知吳忠達的姓名,並不清楚吳是否為國民年金被保險人,而因申請喪葬給付要檢具「死亡證明書」,且國外還要有驗證程序,將待個案申請後,認定是否符合。

若吳忠達在國內沒有工作,2023年9月30日前領取的老年給付、退伍給付或養老給付年資未達15年或50萬元以下,即可繼續參加國民年金,在國內具有效戶籍,就可能為國民年金被保險人。但若是因戰爭導致的死亡,後續衍生的喪葬給付或遺屬年金都不會給付。

此外,公教人員保險法及勞工保險條例也各自明定,只要是因為戰爭變亂,導致發生各種保險事故者,不予發放給付。僅有軍人保險有給付戰爭導致事故,甚至訂定因為作戰死亡給予較高的給付水準。

曾聖光於2022年因俄烏戰爭死亡,家屬在其死亡後,同年12月申請國民年金喪葬給付,勞保局曾經核准發給9萬餘元喪葬給付,未料隔年家屬申請遺屬年金給付時,勞保局重新審查發現,曾是因戰爭死亡,遺屬年金不予給付外,並追回溢領的喪葬給付。但曾有原住民身分,原民會日前則已發放急難救助慰問金共13萬元予曾聖光家屬。

勞保局坦言,針對特殊死亡事故給付案件,已加強列管與審查,以確保符合法令規定,也指派專人於發生特殊死亡事故時,主動比對可能名單,並提醒應依戶政死亡資料、死亡通報資料及申請人檢具死亡證明文件詳實審查,以防止類似案件發生。

衛福部社會保險司司長劉玉娟說,無論勞工保險、公教人員等社會保險等都有排除戰爭變亂,國民年金也有類似規定,因此無法提供給付,但如曾聖光個案已請地方政府及社政單位掌握,若有申請將提供協助。

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