台糖條款新函釋 合作建商解套

財政部23日公布「台糖條款新函釋」，國營事業啟動資產活化，如提供土地給建商建屋，再採「合建分屋附買回」契約，由建商出資一併買下國營事業所獲配的房屋，建商在出售該房地時可比照首次銷售，免適用房地合一2.0課重稅，而併入營所稅課稅20％。

2019年以來，全台房市日趨火熱，各建商紛紛搶地占商機，鎖定雙北、台中、高雄等四都精華地。加上近年全台國營事業最大地主台糖為了活化資產，設計合建分屋附買回的土地招標機制，在大面積土地難取得的趨勢下，建商樂於參與台糖合建分屋附買回機制。

然而，房地合一2.0自2021年7月1日上路後，全台數十家得標建商，依合約「附買回」台糖應分回的房地，卻因再次交易而被國稅局認定為二次銷售，依持有兩年內適用房地合一45％稅率課稅。不少建商認為，該類情況實為首次銷售，紛紛向國稅局甚至財政部提出陳情，如今終於獲得解套。

財政部官員表示，自2021年7月以來，各區國稅局皆提出類似爭議情況，為有效消除徵納雙方爭議，財政部也在23日公布最新函釋（台糖條款），自預告日起適用。

台糖條款新函釋明訂，建商只要是在2016年以後參與國營事業資產活化計畫，且契約為合建分屋附買回條款，建商以取得全部土地興建房屋銷售為目的，若交易日期為2021年7月1日以後者，自即日起其銷售獲利併入營利事業所得，適用20％營所稅率，免適用房地合一2.0稅率，亦即不必課45％或30％等重稅。

另針對過去爭議案件，也就是從2021年7月以來的合作建商案例，國稅局多列為未確定案件，可適用最新函釋規定。

對企業而言，收入併入營利事業所得實為一大利多。除了不會被列入房地合一2.0課重稅以外，如果該建商有過去前十年的虧損扣除額度，亦可抵減所得稅負。

依虧損扣除規定，只要符合如期申報且帳冊完備等條件，十年內的虧損額度皆可拿來抵減所得額，等於建商過去虧損情況可拿來減免其首次賣屋所得稅。

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