台美國安高層展開戰略對話

國安會祕書長顧立雄、外交部長吳釗燮昨日與美國白宮副國安顧問范納、美國副國務卿雪蔓在美國在台協會(AIT)華盛頓總部,進行台美國安高層會議。這場會談地點與日程事先刻意透過外媒披露,吳、顧在會談結束後,愉快地對著媒體揮手。綠營人士表示,在俄烏戰爭周年之際,美國與台灣舉行高層國安會談,意味著美國關注烏克蘭情勢,也重視台海安全,去除島內「疑美」主張。

台美國安高層會談雖然每年是例行會議,但過去都以極機密、且在華府以外的地方舉行。蔡英文總統上任初期,我方是由國安會副祕書長與白宮副國安顧問主談,當時是國安會副祕書長陳文政領軍,在美中掀起貿易戰之後,隨著美中關係愈趨緊張,台美會晤層級也愈來愈高。

美台官員 皆不再避諱媒體鏡頭

2019年台美國安高層會議由當時國安會祕書長李大維與白宮國安顧問波頓會晤,顧立雄接任國安會祕書長後,即固定由顧立雄率團。

過去這項會議多訂在夏秋之際,今年則提早到2月,而且事前透過外媒報導披露大致的日期、地點與雙方代表。尤其,今年會議地點就在位於維吉尼亞州阿靈頓的AIT華盛頓總部,與華盛頓特區僅一河之隔,稱得上大華府地區。中華民國和美國斷交以來,我國總統、副總統、行政院長、國防部長、外交部長等5人不能踏足華府。2018年美國通過《台灣旅行法》雖然鼓勵台美高層交流互訪,但並未說明這5人是否解禁。在吳釗燮進入AIT華府總部後,這項禁令可望解除。

曾任駐美代表處政治組組長的民進黨台北市議員趙怡翔表示,這次會議地點選在大華府地區附近,且是美國權力中心舉行,可說是重大進展。

對話內容 總統府外交部不回應

昨天,在美東時間21日上午9時30分至下午5時,雙方會談約7小時。我方成員尚包括駐美代表蕭美琴、國防部副部長柏鴻輝、國安會副祕書長徐斯儉、總統府副祕書長黃重諺。美方成員尚包括國務院亞太助卿康達、副助卿華自強、國防部印太事務助理部長瑞特納、上周訪台的副助理部長蔡斯,白宮方面,包括印太事務協調官坎貝爾、國安會中國事務主任杜如松、即將接任AIT主席的羅森柏格,AIT台北辦事處長孫曉雅也在列。

對於雙方會談內容,外交部不回應,總統府則表示沒有評論。黨政人士透露,近年來美國聚焦在推動台灣發展不對稱戰力策略與相關軍售項目,去年曾關切台灣兵役延長問題。

美國國會去年底通過《國防授權法》,要求行政部門強化與台灣的軍事合作,並授權國務院提供台灣軍事融資貸款。黨政人士認為,如何執行應也會在此次對話中討論。

國安層級 與美中高層會談相當

值得注意的是,美方出席名單包括坎貝爾、康達、羅森柏格與杜如松等人,去年11月都曾陪同拜登出席「拜習會」。外界解讀,這也凸顯美方有意把台美國安高層會談的規格,拉至與美中高層國安會談相當。

民進黨立委高嘉瑜說,美國以近乎公開方式與台灣舉行國安高層會議,就是要給台灣人民信心。趙怡翔則說,在中共外事辦主任王毅訪問俄羅斯,拜登赴基輔與烏克蘭總統澤倫斯基會晤等國際局勢下,台美還能舉行國安高層會談,意味美國重視台海安全。