台美貿易倡議涉11議題 盼深化經濟關係

台北市 / 綜合報導

財經專家丁學文,今天要為大家分析台美21世紀貿易倡議,涉及11個議題要討論協議,但會不會和之前的TIFA一樣,最後是有要求、沒利多。台灣如何突破區域分化,在新一波的地緣政治當中找到立足之地,來聽專家的分析。

幫你讀懂全世界,觀眾大家好,我是丁學文,今(12)日我想跟大家談一談的,還是跟全球的地緣政治有關,6月1日,我們看到行政院的政務委員鄧振中先生,臨時召開一個記者會,向我們宣布,在台灣的角度來說,非常好的一個好消息,就是台灣決定跟美國,針對所謂21世紀,台美的經貿框架倡議,定下一個論調,我想站在台灣的角度,不管怎麼樣,我們還是應該給這個事情一個正面的看法,因為過去以來,不管是我們從今年看到的RCEP、CPTPP,甚至全世界的合縱連橫裡面,台灣一直沒有辦法,參與所謂的經貿協議。

從WTO以後,可是我們也知道,在現階段其實美國的合縱連橫,其實不只是台美之間,其實它在全世界在串,譬如說5月份我們就看到拜登來亞洲拜訪,更不要說3月23日,他在華盛頓跟英國,就已經針對英國跟美國之間的,經貿跟投資協議達成共識,我們也看到跟歐盟,跨大西洋所謂的TTC也達成了協議,所以認真看起來,其實這次所謂的世紀台美經貿倡議,其實是小型的,所謂的IPEF、TTC,甚至是英美的貿易協議,這對台灣來說,不管怎麼樣還是一個好消息,代表台灣過去以來一直名不正言不順,沒有辦法真正的參與全世界經貿協議的過程裡面,透過這一次,如果6月份能夠把內容確定,對於台灣參與全世界,新的在區域分化裡面的一個經貿協議,還是有正面的消息。

不過反過來說,當然也有一些負面的批評,那最多的批評就是說,從1994年以來的TIFA,其實當時台灣的智庫,對這件事情也是非常地看好,可是在整個推動的過程裡面,我們看到美國一直處於比較被動,常常說人力不足,沒有辦法認真針對台灣跟美國之間,有一些明確的東西出來,反而反過來聚焦在動台灣在電信產業,甚至藥品產業,智慧財產權商標權這邊要開放,所以是不是能夠避免,台美經貿的倡議,不要淪落成為像TIFA一樣,就是對方擁有倚天劍,我們只是一個許願池,一直無法得到我們的東西,我想是比較值得我們注意的,那怎麼去看這個東西的,一個未來發展,我想在這個裡面呢,其實大家都知道美國,大家都知道他是劍指中國,不過在這所謂的,台美經貿倡議裡面,我們還是看到,對台灣來說可能比較重要的,第一個就是貿易的便捷化,第二個就是數位貿易,當然貿易的便捷化,我想在6月份的WTO裡面,應該會有進一步的確認,但是數位貿易化這一塊,倒是可以補,台灣除了供應鏈韌性之外,在IPEF裡面缺的,所謂的數位化這一塊,當然基礎建設這一塊,還是比較難的,可是大家知道IPEF,主要就是這三個面向,供應鏈的韌性數位化,還有所謂的清潔能源這一類的話題,所以回到IPEF。

其實很多IPEF的討論也有了,尤其這次拜登來之後,然有13個發起國,包括美國,不過很多人還是希望,它裡面要有牛肉,那在這過程裡面,其實最多人的批評就是說,其實美國拜登這次推出的IPEF,就是印太經濟框架,裡面最大的問題就是malleable,可塑性太大,那以好的一面來說,就是可塑性太大,可以不用捲入美國,針鋒相對的兩黨政治,屬於變成一個行政手段,不過裡面就有兩個很大的缺點,第一個是它對於關稅,沒有辦法有一個決定權,第二個進入美國市場,也沒有吸引力,這就是為什麼東協這些國家,相對這個議題來說,變得比較保守。

另外我們也看到在5月9日,中國的國務委員王毅,也公開在倡導中國提倡的一個,叫全球合作的倡議,有100多個國家響應,有53個國家已經列入,所以其實中國的動作也是頻頻,總而言之,我們比較可以確定的就是說,這個世界已經開始走向區域分化,所以最近WTO,也有一個備忘錄,裡面特別去針對Lagarde,就是歐盟的ECB主席,還有美國的財政部長葉倫,他們最近的談話,做了一些評論,因為這兩個人大家都知道,她過去是最支持所謂的全球化,如果這兩個全球化的鷹派,都已經開始告訴我們,區域分化的日子已經欲罷不能,代表說其實我們,不管現在的俄烏戰爭也好,中國封城也好,通貨膨脹也好,什麼時候能夠慢慢地解放,我們面臨的世界,確實進入一個區域分化,沒有辦法再回來的情況,那我之前也談到過,這個世界還不只是中國跟美國,還有所謂的不結盟運動,以印度為主,而這些不結盟運動,主要集中在非洲印度,跟整個地球偏南方的國家,在這樣的過程裡面,全世界其實正在走向一個,跟過往完全不一樣的,過去所謂的經貿,還有關稅協議這樣的東西,看起來已經慢慢在退場,然後這一次所謂從IPEF、TTC,或者是英美貿易協議,甚至我相信,這次的台美經貿倡議,都會開始由美國去主導,強調所謂的價值跟安全,可是價值跟安全,雖然是劍指中國,卻是最難去定義,總而言之,這個世界看起來,區域分化在所難免,可是我們面臨的是一個新世界,台灣怎麼在裡面,找到正面的突破力量,去突顯台灣的價值力,永遠是台灣現在,最重要要聚焦的一個事情,以上就是今天我想跟大家分享,有關台美經貿倡議的,一個後續觀察,希望大家喜歡,我們下次見。

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