司改決議 為戒嚴期叛亂匪諜犯尋救濟途徑

（中央社記者王揚宇台北16日電）司改國是會議第一分組決議，為促成轉型正義，賦予戒嚴時期因叛亂、匪諜等案由受有罪判決確定的人民救濟權利，建議採取特別委員會方式處理，或修訂國家安全法等。

總統府司法改革國是會議官網上預告，今天第一分組第六次會議，原定要討論4項議題，但因時間緣故，只討論到冤案救濟和轉型正義議題；該組召集人羅秉成說，第一分組預計在5月23日舉行第四次增開會議，今天來不及討論的議題，待當天再行討論。

在轉型正義部分，羅秉成說，為促成轉型正義、落實正當法律程序要求，賦予戒嚴時期因叛亂、匪諜等案由，受有罪判決確定的人民救濟權利，俾使當事人得以追求真相、恢復名譽並與國家和解，政府應研議建立戒嚴時期，疑似不當審判的有罪判決救濟機制。

委員們認為，國家有義務真摯面對過往時代背景下，公權力的不當行使，積極以適當法律途徑，治癒不當審判被害人的社會與心理層面創傷，達成和解共生。

羅秉成指出，委員們在會議中決議，政府應立法為戒嚴時期受不當軍法審判的有罪判決確定民眾，創設特別救濟途徑，妥速研議符合台灣轉型正義需求，且具可行性之救濟途徑及其負責機關，這部分可分為非司法及司法途徑。

羅秉成解釋，建議採取「特別委員會」的組織方式，該委員會應由相當比例之專家學者、律師、社會公正人士等，具備轉型正義涵養的人員組成；同時，得參考戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例立法意旨，使具法官、檢察官資格者出任該委員會委員，達一定比例。

或者是尋司法途徑，政府應修訂國家安全法第9條第2款，以及國家賠償法第13條，允許上述受判決人及其家屬，經由法院程序提出上訴，尋求平反、賠償，回復被沒入之財產。

羅秉成強調，為確保受判決人或家屬接近並使用前述救濟權利，政府應採取適當措施，給予受判決人或家屬必要的協助。其措施的例示但不限於：1.政府應於立法完成後，積極宣導，使社會廣為周知。2.政府應保障受判決人或家屬閱覽相關卷證檔案之權利。3.政府應對於司法人員、律師等施以協助受判決人或家屬所必要之培訓。4.政府得設立或委託適當之機關團體，提供統整性的法律諮詢及扶助。1060516