合流部落奇蹟 花蓮防減災研討會避難實例很震撼

日本統計，災難發生時，7成民眾是靠著自助脫險。5年前桃園「合流部落」房舍全部遭颱風土石流沖毀淹沒，受過防災訓練的當地里長，在發布警戒前就提早帶領居民疏散，保住了25條寶貴人命。水土保持局今（29）日在花蓮舉辦「防減災創新思維與教育深耕研討會」，專家表示，透過「重要利害關係人」的教育培訓，可以讓「自主防災」向下扎根、對外擴散。(劉敏娟報導)

水土保持局花蓮分局為了讓土石流防減災教育推廣「向下紮根、向上開枝散葉」，在花蓮慈濟科技大學舉辦「109年度防減災創新思維與教育深耕研討會」，邀請國內產、官、學界在防減災方面具豐富經驗的專家學者進行專題演講，吸引鄉鎮市公所村里防災主辦人員、社區土石流防災專員、教育工作人員等250人參與，受邀致詞的花蓮縣長徐榛蔚也當起學生認真聽講。

徐榛蔚認為，花蓮曾遭遇多次土石流災情，歷史提供很多教育和成長的機會，大自然教會我們謙卑，應該從高處看環境的變化，防災作法也要師法先人耆老的智慧。

第一堂課講師、水土保持局簡任正工程司尹孝元的課程內容非常豐富，介紹台灣常見的坡地災害，包括落石、地滑、土石流；分享許多疏散避難的實務案例，例如民國104年蘇迪勒颱風來襲，桃園市復興區羅浮里合流部落遭遇土石流，房子全部被埋掉，里長在政府發布土石流黃色警戒之前，就提前帶領居民疏散避難，成功挽救了25條人命，而當地的王里長就是受過訓練的土石流防災專員。

尹孝元說明：「後來畫出降雨圖表，很驚訝的發現，當天紅色警戒是在清晨5點發布，不到三個小時就發生土石流，試想清晨5點多，外面下著大雨，可以挨家挨戶敲門帶著大家疏散避難嗎？如果沒有成功避難，一旦發生重大死傷，就會變成全國新聞焦點了，這是自主防災成功的案例。」

尹孝元開玩笑的說：「防災是一條無聲無息的道路，做得好是應該的，做不好可能就國賠、上法院。」

水土保持局副局長王晉倫博士表示：「台灣過去做的是災害復建，現在災害管理四階段過程，包括前端的減災整備到後端的應變復原，在民國98年莫拉克風災後，體認到極端氣候變遷影響，防災技術更要深層提升，想了兩個方式，包括科技方式提升，所以研討會也介紹很多智慧防災工具；第二是在地強化、推動韌性社區。從日本的防災經驗了解自助、互助、公助的比率是7：2：1，所以邀請到防災的利害關係人進行深根教育推廣，希望將自主防災思維向下扎根，向外擴散。」

防災研討會還邀請第九河川局局長謝明昌介紹智慧水利防災思維；花蓮縣消防局林文瑞局長談地震防災科技；國立東華大學環境學院張文彥院長介紹台灣防震減災研究發展現況；國家災害防救中心坡地洪旱組張志新組長分享災害預警暨防災情資整合；慈濟基金會慈發處災防組呂學正組長則分享慈濟國際賑災與科技應用等，演講內容多元豐富接地氣，與會人員收穫滿滿。(攝影：劉敏娟)