同樣身受俄羅斯侵略痛苦,卻拒絕加入制裁行列?!喬治亞政局因烏克蘭戰爭陷入分裂

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面對烏克蘭遭俄羅斯侵略,喬治亞應是最能感同身受的國家,但當民眾大聲疾呼要支持烏克蘭時,喬治亞總理加里巴什維利領導的政府卻不加入制裁俄羅斯的行列。烏克蘭總統哲連斯基3月初已宣布,對喬治亞的「不道德立場」,將召回駐喬治亞大使,而他30日表示,已簽署總統令要大使回國。

除了駐喬治亞大使,哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)也召回駐摩洛哥大使,理由是他們未能成功遊說喬治亞、摩洛哥政府採取行動,回應俄羅斯進犯烏克蘭的行為。哲連斯基強調,外交是條戰勝俄羅斯的關鍵戰線,並希望在未來數日,能從拉美、中東、東南亞和非洲國家得到具體成果。

喬治亞與烏克蘭的關係2020年開始出現波折,因為哲連斯基任命喬治亞前總統沙卡西維利(Mikheil Saakashvili)為烏克蘭國家改革會議執行委員會主席。沙卡希維利帶領喬治亞經歷「玫瑰革命」,當上總統的他推動「親歐遠俄」政策,最後因金融海嘯重創喬治亞經濟,民怨沸騰而下台。

2022年3月30日,烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在烏克蘭首都基輔街頭錄製演說影片(AP)
2022年3月30日,烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在烏克蘭首都基輔街頭錄製演說影片(AP)

2022年3月30日,烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在烏克蘭首都基輔街頭錄製演說影片(AP)

烏克蘭、喬治亞早有嫌隙

隨後上台的執政聯盟「喬治亞夢想」(Georgian Dream)追查沙卡西維利的貪腐醜聞,而他與烏克蘭前總統波洛申科(Petro Poroshenko)是大學同學,因此2015年改入籍烏克蘭。不過沙卡西維利之後和波洛申科鬧翻,波洛申科2017年剝奪他的烏克蘭公民身分,哲連斯基2019年上台後恢復。

喬治亞夢想黨現仍是執政聯盟成員,而烏克蘭戰爭不僅牽動烏喬關係,也影響喬治亞政局。不同於加里巴什維利(Irakli Garibashvili),喬治亞總統佐拉比契維利(Salome Zourabichvili)則表明力挺烏克蘭。由於加里巴什維利政府不制裁俄羅斯,點燃喬治亞人民怒火,把反政府示威做為支持的烏克蘭的1種方式。

沙卡西維利6日第一次被捕,在支持者掩護下逃脫,還跑到議會前廣場開講。(美聯社)
沙卡西維利6日第一次被捕,在支持者掩護下逃脫,還跑到議會前廣場開講。(美聯社)

喬治亞前總統沙卡西維利。(資料照,美聯社)

「沒人期待我們採取會危及國家(喬治亞)的措施」,佐拉比契維利2月28日表示,「但每個人期盼我們的團結立場」。3月4日,就在哲連斯基向歐洲各大城市參加反戰示威的群眾視訊演說後,佐拉比契維利強調:「喬治亞人民的尊嚴,代表當我們的朋友為自由、獨立和歐洲未來而戰時,我們站在同陣線。」

總統國會演說痛批各政黨

不過讓佐拉比契維利和加里巴什維利關係決裂的主因,還是佐拉比契維利3月14日的國會演說。她直批:「多數黨不是尋求共識,而是把意見不同者當成叛國賊或好戰團體。反對黨也沒尋求共識,更未指責政府的聲明和決定形同親俄羅斯立場。」

喬治亞總統佐拉比契維利(Salome Zourabichvili)(資料照,AP)
喬治亞總統佐拉比契維利(Salome Zourabichvili)(資料照,AP)

喬治亞總統佐拉比契維利(Salome Zourabichvili)(資料照,AP)

佐拉比契維利是喬治亞首位女總統,無黨籍的她在喬治亞夢想黨支持下,在2018年總統大選中勝出。喬治亞夢想黨當初支持她,現在她和黨對烏克蘭的立場卻不同調,促使加里巴什維利政府極力要讓她閉嘴,同時轉移大眾對政府不制裁俄羅斯的不滿。

佐拉比契維利藉國會演說痛批各政黨後,喬治亞夢想黨隨即指控她違憲,因她未先徵詢政府意見,就去法國和比利時訪問,回國後才告知政府。對於該指控,佐拉比契維利尚未有公開回應。喬治亞夢想黨籍的國會前首席副議長丘格什維利(Tamar Chugoshvili)直言,佐拉比契維利的國會演說極具勇氣。

考量現實而避免激怒俄羅斯?

「對於支持烏克蘭,敦促各黨就喬治亞加入歐盟展現團結態度,總統(佐拉比契維利)一向直言不諱」,丘格什維利表示,「她向各黨表明,他們把政黨利益置於國家利益之前,這是失敗行為」。她也坦言,若喬治亞夢想黨未能彈劾佐拉比契維利,原因只會是國會表決未過關。

在野黨「統一民族運動」(United National Movement)成員、喬治亞國安會前秘書長柏克利亞(Giga Bokeria)告訴《外交政策》(FP),喬治亞夢想黨支持者認為,不加入制裁行列是務實行為,因為要避免增加與俄羅斯爆發不可預期的衝突風險,且有俄羅斯駐軍的南奧塞梯亞,鄰近連接提比里西的高速公路。

柏克利亞指出,南奧塞梯亞最接近該公路的距離僅約0.4572公里(500碼),加上俄羅斯藉由更改南奧塞梯亞邊界,掌控亞塞拜然首都巴庫(Baku)通往喬治亞黑海港村蘇普薩(Supsa)的一部分輸油管,意味只要數小時,俄羅斯就能摧毀高速公路和輸油管,癱瘓喬治亞。

柏克利亞說:「親政府媒體強化歐美支持烏克蘭失敗的說法,還說只能接受俄羅斯支配該區域,不然別無他法。」丘格什維利直言:「烏克蘭的戰爭就是喬治亞的戰爭,這也是大部分喬治亞人民認同的。烏克蘭想要我們明確的支持,喬治亞政府卻未給予,引發民怨而掀起示威。」

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