名人真心話1》「因應氣候變遷只談碳費太狹隘」 彭啟明：台灣缺的是綠色成長戰略

歐盟預定2023年實施碳邊境調整機制（CBAM），美、日將跟進，國內ICT業者憂心忡忡。台灣氣候聯盟秘書長、天氣風險管理開發公司總經理彭啟明指出，「英國、歐盟、美、日、韓等國都將氣候保護視為綠色成長機會，紛紛提出綠色成長戰略，台灣應該趕快提出自己的綠色成長戰略，這是台灣轉型的大好機會！」

去年11月16日，副總統賴清德的官邸有一場重要餐會，台灣8家科技產業負責人，包括台積電董事長劉德音、台達電董事長海英俊、友達董事長彭双浪、宏碁董事長陳俊聖、華碩共同執行長胡書賓、和碩董事長童子賢、光寶科技副董事長陳廣中、台灣微軟總經理孫基康等人齊聚一堂。多位高科技業者表示，「氣候保護越來越重要，台灣身為國際供應鏈的一環，必須朝向低碳經濟，但是政府的動作實在太慢了。」

當天應邀與會還包括中研院院長廖俊智、當時英國駐台代表唐凱琳（Catherine Nettleton）等人。會中有人直言，台灣對外說，「Taiwan can help」，但是在氣候議題方面，台灣一直沒有具體的作為。由於高科技業者表達對氣候議題憂心忡忡，於是，在賴清德的鼓勵下，催生了「台灣氣候聯盟」。

賴清德催生「台灣氣候聯盟」 科技產業領軍邁向低碳轉型

賴清德去年開始到各大高科技公司展開請益之旅，傾聽業者的聲音，幾乎每一家都說，目前最大問題是因應氣候變遷，必須結合供應鏈減碳，但個別公司很難推動，因此在賴清德的邀請下，8家高科技業者負責人聚在官邸一起討論。

「台灣氣候聯盟」的基本成員最初以台北市電腦公會的高科技業者為主，不包括台積電。賴清德認為，應該邀請台積電參加，壯大陣容，因此打電話給劉德音，促成了8家業者的聚會。

「台灣氣候聯盟」在今年6月成立，推舉海英俊擔任會長，彭啟明擔任秘書長，結合8家科技產業的力量，輔導旗下逾4000家供鏈廠商邁向低碳轉型，利用AIOT（人工智慧物聯網）減碳，創造低碳商機。初期目標，朝向加入全球再生能源倡議RE100和全球電動運輸倡議EV100而努力。

「台灣氣候聯盟」每兩周定期舉行會議，邀請政府官員、國際專家進行專題講座、交流。彭啟明指出，疫情期間，這些活動主要以線上方式進行，由8家科技業者代表、永續長等人員參加，而賴清德只參加了一次，即去年11月8家科技業負責人在官邸的首次聚會。

台灣氣候聯盟去年11月16日在副總統賴清德官邸舉行第一次聚會，8家高科技業者代表，包括台積電董事長劉德音等人參加。（台灣氣候聯盟提供）

台灣氣候聯盟建議政府盡速公布2050國家淨零路徑

經過幾個月的交流，「台灣氣候聯盟」達成幾項共識，首先，建議政府盡速公布2050國家淨零路徑，每5-10年滾動修正目標與預算，企業才有明確的法遵依循方向。其次，企業急需取得穩定綠能。第三，打造永續供應鏈，聯盟可協助發展線上學苑課程，相互學習成長。第四，將發表政策白皮書，向政府提供氣候與永續政策建言；積極參與國際氣候保護組織，與國際接軌，彰顯台灣對低碳永續的重視。

今年聯合國氣候高峰會COP26將於11月初在英國格拉斯哥舉行，彭啟明指出，「台灣氣候聯盟」將會參與，由8家科技業者分享輔導供應鏈減碳的決心與實際作法。

彭啟明自2013年起參加聯合國氣候峰會，他表示，「台灣氣候聯盟」未來將積極參與國際氣候會議（例如申請成為UNFCCC觀察員），學習各種進步的觀念與作法。

蘋果等國際品牌宣布碳中和時間表 台灣業者不能置身事外

「面對碳關稅時代，ICT產業位居海嘯第一排。」彭啟明指出，台灣的電子產品與資通訊產品出口占台灣總出口的53.5%，歐盟一旦課徵碳關稅，美、日等國都會跟進，必須一併考量，台灣ICT產業所受到的衝擊不容小覷。

他表示，蘋果公司去年已宣布，2030年將達到碳中和，屆時每支iPhone必須零碳，台灣許多高科技業者是蘋果的供應鏈，壓力非常大。除了蘋果，微軟、亞馬遜、谷歌等國際品牌也紛紛宣布達到負碳排、碳中和的時間表，台灣的業者當然不能置身事外。

全球逾130個國家承諾2050年達成淨零排放，其中，英國、歐盟、日、韓等國都將2050淨零排放目標入法，值得注意的是，多個國家提出綠色成長戰略。

彭啟明指出，美國總統拜登上任後，提出總額達3500億美元的氣候相關預算；韓國總統文在寅上任後，提出綠色數位新政，5年的預算規模相當新台幣3兆元，平均每年約新台幣6000億元；日本在前首相菅義偉任內，提出綠色成長戰略，預算規模2兆日圓（相當新台幣5000億元），希望引導民間資金15兆日圓投入低碳產業。

彭啟明自2013年起參加聯合國氣候峰會，他表示，「台灣氣候聯盟」未來希望參與國際氣候會議，學習各種進步的觀念與作法。（蔡親傑攝）

彭啟明：氣候議題橫跨各部會 環保署的層級是不夠的

「台灣應趕快提出綠色成長戰略。」彭啟明指出，台灣不能只有口號，必須有清楚的綠色成長戰略，透過公私協力，帶動民間投資與成長。氣候議題橫跨各部會，必須有較高層級的專責單位，環保署的層級是不夠的。

舉例來說，美國總統拜登上任後設立氣候變遷支持辦公室，任命前環保署長吉娜．麥肯錫（Gina McCarthy）擔任白宮氣候顧問，前國務卿凱瑞（John Kerry）擔任氣候特使，建立氣候戰鬥團隊，提出「建設美好未來」計畫，總預算達1兆美元，其中3500億美元與氣候政策相關。

在美國，拜登政府將氣候議題視為創造就業的機會，提出擴大基礎建設計畫，設定2035年實現零碳電力的目標，擴大對企業與消費者的清潔能源、電動車的租稅抵免；將招募民間氣候部隊，讓新一代美國人致力於保護土地、水域，增強社區復原力，創造高薪工作。拜登政府同時提出正義40倡議，聯邦政府對氣候與清潔能源的投資，至少40%提供給弱勢社區，創造新的經濟機會。在台灣，因應氣候變遷，環保署談如何課徵碳費，缺乏整體戰略，實在太狹隘。

至於日本的綠色成長戰略，彭啟明指出，日本從預算、稅制、金融、國際合作、大學人力資源開發與研發等多面向進行，發展國際綠色金融中心，不僅要開拓國內市場，還要開發新興國家等海外市場。

彭啟明認為，「政府如果提出綠色成長戰略，提撥適當預算，引領民間投資，氣候變遷將是台灣轉型的大好機會。這是台灣除了半導體之外，下一個翻轉的大商機。」

「掌握氣候商機 官方決策者應換位思考」

針對台灣的綠色成長戰略，彭啟明提出三點建議，「首先，政府透過政策與預算，與民間共同合作，公私協力對抗氣候變遷，創造企業轉型商機與就業機會。其次，氣候變遷是跨領域議題，建議由總統府設立綠色戰略委員會，統籌相關事宜。第三，每年投入3000至5000億元預算規模，帶動民間投資，創造新的就業機會。」

低碳經濟時代來臨，同時開啟了數位轉型龐大商機。彭啟明說，企業要帶領上、中、下游數千家廠商定期記錄碳足跡，透過數位平台加以整合，以利隨時彙整查詢，及時掌握最新的數據。不過，目前國內許多廠商仍然以個別的報表呈現，尚未數位化，因此，邁向低碳經濟的過程牽涉數位與綠色轉型，必須同步進行。綠色數位轉型過程中，將創造許多高薪的工作機會。

「台灣要邁向綠色數位新世界，必須把握轉型契機，決策者必須換位思考。」彭啟明強調，「換位思考說起來容易，用普通努力是做不到的。」台灣對外表示要邁向2050淨零排放目標，不能空喊口號，或停留在討論課徵碳費的層次，目前最欠缺的是綠色成長戰略。

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