呂紹煒專欄：當中國起薪掉16%，台灣低薪就有解了嗎？

上周，同時出現兩個有趣的數據：中國大學畢業生起薪減少16%，連續2年減少了；而勞動部新公布的台灣大學畢業生起薪則突破28k，號稱是「史上最高」。這讓人想到是否台灣要突破低薪困境的時候來到了？

答案應該是：更有希望，但未必達到─更可能的結果是達不到！

大學應屆畢業生起薪，中國減少16%而台灣創新高

上周彭博新聞引述人力資源網站智聯招聘的統計指出，今年中國大學應屆畢業生月薪連續第二年下滑，減少16%至人民幣4,014元（約新台幣18,046元）。起薪大降當然讓畢業生的期望薪資和實際薪資差距不斷擴大，調查顯示有35.5%畢業生因薪資不符預期而回絕工作。

而根據勞動部新公布數據，職場新鮮人起薪平均為26723元，較104年上升1.88％，平均值為近10年新高；而大學畢業生平均起薪則可達28116元，這個數字終於超越17年前的28016元，也是「史上新高」──只是17年後名目起薪增100元，實在談不上光釆高興。

不過，要注意的是勞動部的數據是去年7月的職場新鮮人起薪數據，而且是名目薪資數字；如果是考慮通膨因素後計算實質薪資，實質薪資還是倒退。

但不論如何，兩岸同樣拿名目薪資比較的起薪水，顯然是越來越接近。

台灣低薪因素：外部拖累與投資不足

台灣陷入17年的低薪困境，各種說法非常多，而且可能看法完全相反─例如有人認為是因為兩岸經貿往來開放不夠快又不夠大，讓台灣未分享中國經濟紅利而導致經濟與投資弱化；但也有人認為就是因為兩岸經貿往來才讓台灣的投資出走、薪資被拖累。

不過，撇開政策探討不談，單以直接原因看，最大也最重要的大概是兩大因素：內部因素是投資太少，外部因素是「要素所得均衡化因素」。

台灣在2000年之前，超額儲蓄率大體上只有2-5%左右，但之後就不斷上升，甚至上升到兩位數；2009年之後每年超額儲蓄超過1兆，近年上升到2兆甚至向3兆元邁進，超額儲蓄率（儲蓄率減去投資率）創近29年來新高。對應的則是薪資停滯，台灣的薪資水準大致是從1991年後成長率走緩，但猶能保持3-5%的成長；但2001年開始就陷入停滯。兩者從高點到走緩再到停滯，時間上算是吻合。

外部因素的「要素所得均衡化」主要是指有往來的經濟體之間，生產要素價格會可透過要素的移動或商品的移動，造成其價格的均等化。人力也是生產要素，其價格就是薪資。中國改革開放加入資本主義體系，加上兩岸經貿往來、全球化等因素，兩岸其實也受這個「要素所得均衡化」力量的牽引；除非台灣的產業與人力直接跳上另一個層級，否則薪資就難增長，因為中國的低薪資在後面拉著。而受影響者不僅台灣而已，包括美國在內的許多先進國家，基層勞工實質薪資也是停滯十多年難進。

中國起薪接近台灣，高管與專業職位則已超越

但對中國而言，這股「要素所得均衡化」力量產生的效果則與台灣完全相反，是把中國薪資拚命往上拉，過去連各省市基本工資都能以每年20%的高速調升，沿海、一線城市的高管或某些專業工作，其薪資甚至早比台灣還高。

不過，現在是中國反過來被這兩股力量拉住─經過幾十年的衝刺拉高後，中國薪資水準與台灣越來越接近，除非生產力與附加價值能持續成立，否則再上揚的力量是減弱了；但與越南等「後進國家」比，中國人力成本又顯得過高，這次輪到越南、柬埔寨等薪資更低的國家，以「要素所得均衡化」力量拉住中國薪資。

此外，過去中國的高速經濟成長與薪資快速提升，最重要的力量來自投資，其投資占GDP（國內生產毛額）的比重可接近50%，算是全球性的歷史紀錄。近幾年經濟放緩後，縱然整體投資水準因為財政政策支撐而尚未明顯下滑，但可能影響民間投資，看看曾是台商雲集的東莞，台商逐一撤退即可知其影響。而近2年中國服務業占GDP比重已過半，也是創造就業機會的主力了。但就如台灣一樣，專業性低的服務業工作機會薪資多偏低。

中國大學畢業生起薪是衰退後即再恢復增長，還是會如台灣一樣陷入長期停滯，相當值得觀察；不過，以整體人力與薪資市場而言，中國地大人多、產業複雜、層級高低端異化越拉越大，未來更可能的是其薪資水準的「M型化」明顯又變鉅─例如中國科技業的華為，年薪超過百萬人民幣者超過萬人，甚至超過500萬人民幣者也有千人以上，但一般服務業員工年薪連10萬人民幣都不到。

突破低薪曙光乍現，能成真否待觀察

但對要脫離低薪困境的台灣而言，現在確實是有「曙光乍現」的感覺，因為過去拖住薪資上揚的外部因素已減弱，兩岸人力要素所得的均衡化已很接近；甚至對企業主而言，兩岸大學畢業生的薪資早已「出現交叉」，30年前所謂「低廉人力成本」而吸引台商投資的因素基本上已不存在，台灣要脫離低薪較過去更有希望、更有條件。

不過，有希望、有條件不代表一定能達到，台灣必須有更多的投資，才會增加對人力的需求，也才能帶動整體薪資明顯上揚。如島內投資還是不足，整體薪資還是難提升，低薪問題仍無解；那些高端人力也只能赴海外尋找薪資較高的工作─過去10年，台灣海外就業人數增加一倍，就是因島內難尋匹配其市場價值的工作而出走。以台灣現在投資氛圍並不佳來看，雖然外在環境已對突破低薪困境有利，但最後恐怕敗在國內投資不足上，低薪問題仍難解。

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