周小川：金融業要擴大對外開放 不會縱容高槓桿等不良現象

工商時報【黃欣╱綜合報導】 中國人民銀行行長周小川昨（20）日在「2017陸家嘴論壇」開幕致詞中表示，從過去經驗可發現，金融業越是不開放、不競爭，就越會縱容。他稱，金融業還要進一步擴大對外開放，但也強調不會縱容高槓桿等不良現象。 華爾街見聞報導，周小川在會上宣布，人民幣跨境支付系統（CIPS）即將落戶上海，為進一步推進人民幣國際化和為「一帶一路」服務。此外，上海有信心到2020年可以建成與中國經濟實體和人民幣國際地位相適應的金融中心，邁入全球金融中心前列。 周小川表示，全球經濟復甦動力增強，但仍有不穩定因素，金融及實體經濟應互相依託，深化金融改革，將為實體經濟營造良好環境。 提到對外開放，周小川以製造業為例進一步闡述。他稱，開放是資源配置優化的進程，愈是開放充分、競爭激烈的行業，更能加速走向強大，因此過去製造業開放讓中國成為世界工廠。 周小川認為，大多數服務業是可以開放的，尤其金融是現代經濟的核心，亦是服務業的重要組成部分。他說，若是對金融業進行保護，反而使競爭力更弱，損害行業發展。並強調金融服務業是競爭性行業，今後還要進一步擴大對外開放。 他強調，金融不穩定，往往會出大亂子。全球金融危機的經驗表明，防範金融危機首先要保證金融機構的健康性，不應寬容那些高槓桿、低資本、不良貸款等現象。而且越是不開放不競爭的環境，越會縱容這些低標準。 周小川指出，平等競爭和開放相互關聯，不僅是國內企業與外資企業競爭，也必然包括國內企業間的公平、充分競爭。無論是對內資還是外資，准入條件應該是一致的。 他補充道，對外開放推動貿易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制等3大改革，還有降低市場准入門檻等，逐漸使競爭和市場變為普遍適用的政策機制。