和平協議未落實 南蘇丹首次大選荊棘滿佈

記者林駿峰／綜合報導

最年輕國家南蘇丹即將在2024年迎來第一次選舉，但昨日聯合國蘇丹特派團圖長尼古拉斯·海瑟姆（Nicholas Haysom）表示，南蘇丹尚未準備好進行自由、公平、可信的選舉。

在五年前簽署和平協議後，儘管大規模衝突已經平息，但南蘇丹部分地區的暴力事件依然存在，讓南蘇丹的選舉不斷延後，「美聯社」報導，首都朱巴以外的許多人表示，他們甚至不知道明年將舉行選舉。

海瑟姆在RJMEC最近的會議上（Reconstituted Joint Monitoring and Evaluation Commission，處理南蘇丹衝突的國際組織）說，他同意一些政府官員、政黨和社會的觀點，即南蘇丹尚未準備好進行自由、公平、可信的選舉。RJMEC在7月6日發佈的新聞稿指出，和平協議中規定的關鍵里程碑尚未實現，包含全國選委會的重組、司法改革以及統一全國軍隊。

2023年對南蘇丹而言是能否準時舉行選舉的成敗關鍵。海瑟姆說：「選舉有非常多的前置作業，例如選民登記、選區劃分以及投票所設立，這些必須提前18個月甚至兩年進行，因為對南蘇丹而言完全是零基礎。」

不單是選務作業本身龐雜，當前南蘇丹也尚未擁有永久的憲法，各地仍不時傳出暴力事件，這些都嚴重阻礙了南蘇丹的選舉進程。海瑟姆總結任務的根本，是建立一部新的憲法，讓他們在經歷了2次內戰的情況下還能和平的生活在一起，並且在如此克難的情況建立一個新的國安機構，以處理正發生在國內不同地區的衝突，確保在國家進行選舉時不會產生新的苦難。

自2011年南蘇丹獨立以來唯一的總統基爾（Salva Kiir）承諾，所有的困難將在 2024 年 12 月的選舉之前解決，並表示他即將參選2024年的總統大選，目前尚未有其他人宣布參選，但基爾的宿敵現任副總統馬查爾（ Riek Machar ）被視為最有可能的競爭對手。