和平統一的困境與解方

(圖/本報系資料照)
(圖/本報系資料照)

兩岸若要統一,不是武統就是和平統一,不會有中間情況。好一陣子了,中共越來越不提武統,不斷大力宣傳和平發展與和平統一。和平為兩岸特別是台灣人民所樂見,但加上統一,就出現了難以破解的困境。

中共的既定方針是「和平統一,一國兩制」,然而,一國兩制不是正常國家所應有,不可持續,香港就是眼前最鮮活的例子。大陸體制不變,台灣絕大多數的老百姓不願也不敢接受類似香港的命運。

中共幾年來多人多次反覆重申「制度不同不是統一的障礙,更不是分裂的藉口」。制度不同正是政治分歧的體現,政治是每個社會最核心的利益,台灣走進一國兩制,就是放棄自身最重大且無法補償的利益,台灣人民如何能接受?

台灣的民主政治雖然還有很大的改進需求與空間,未臻西歐北歐上乘境界,但基本上存在,只是表現未能絕對出色,加之體量太小,難以令大陸多數人民折服。若想要大陸人民接受《中華民國憲法》,以「中華民國」為中國,顯然是天方夜譚。反觀大陸的體制,在人類文明發展進程中屬較為落後的階段,以此體制難以號召台灣人民,已如前述,固然體量為台灣的幾十倍或上百倍,但要以此體量和平統一台灣,在可預見的未來可能力有未逮。

西方先進各國沒有任何兩國是制度相同的,美國與歐洲差異更是明顯,但都有一個共通點,就是都跳脫不了民主法治的範疇,人民有相當程度的自主自由與日常尊嚴。跳脫此範疇,就是本質上絕對的差異。

簡言之,兩岸雙方的體制或《憲法》是各有致命的弱點,無法促成雙方「和平」統一,甚至是障礙,應無疑義。

如果堅持和平統一,顯然只有一條路,就是中共政治體制改革,重新建立一套比台灣體制還進步優越的憲政體制,而且認真具體實踐,吸引台灣的人心。

然而,歷史的發展常在絕處逢生,若以台灣的和平概念作標準,和平統一不是不可能,但前提是中共參考其前老黨員蔣經國所說的箴言:「沒有永遠的執政黨。」勇敢進行政治體制改革,走向真正的民主法治化,把民主搞得比台灣還出色扎實,吸引台灣政黨與人民到大陸搶佔更大的政治舞台,競選各項公職。屆時,必然吸引台灣俊傑之士爭先恐後一展長才,就非但不是和平統一的障礙,反而是最佳的催化劑。

這其實也是習近平等創千秋萬世之功,舉世景仰,流芳萬世的大好機會。聖人不能生時,惟時至而不失之,就看智慧與勇氣了!(作者為政大國發所博士)