Yahoo奇摩新聞 哈薩克燃料價格暴漲 警民激烈衝突釀數百死傷 內閣總辭國家進入緊急狀態
哈薩克政府因取消液化石油氣價格上限，導致價格暴漲，大批群眾心生不滿上街示威，還有人闖入政府建築，警民爆發激烈衝突，釀成數百死傷。目前哈薩克已進入緊急狀態，內閣甚至為此總辭。究竟哈薩克是個什麼樣的國家？為何會發生這樣的事？一起來了解。
哈薩克在哪裡？與周邊國家關係如何？
哈薩克地跨歐、亞兩洲，主要位於中亞北部。北、西與俄羅斯為鄰，東南與中國大陸接壤，南接吉爾吉斯、烏茲別克，西南則臨土庫曼及裏海，是個內陸國家。哈薩克國土面積接近273萬平方公里，為全球第九大國，面積是台灣的75倍大，但人口僅約1893萬人，人民主要信奉伊斯蘭教與東正教。
哈薩克位處中國、俄羅斯與歐洲三大強權之間，善於採取多方外交政策，以取得平衡的外交關係。比如1991年脫離蘇聯後，哈薩克對俄羅斯非但不採取敵對策略，反倒緊密合作。哈薩克也運用其地理位置及大量石油、天然氣與金屬礦藏的資源優勢，讓中國積極參與該國能源、鐵公路等巨額投資開發計畫，與之建立密切互動關係。這樣的「廣結善緣」，讓哈薩克在國際與區域舞台左右逢源，成功發展為中亞相對富強的國家。
哈薩克燃料為何年初暴漲？
儘管哈薩克的石油、天然氣豐富，但當地人民卻未嘗到資源豐富的甜頭。1月1日，哈薩克政府宣布曼格斯套州（Mangystau）的液化石油氣（LPG）價格，由每一升的60堅戈（哈薩克幣，約新台幣3.81元）調漲至120堅戈（約新台幣7.62元），讓好不容易慢慢從疫情中恢復生計的民眾難以負荷。
根據路透社報導，此次價格調漲，源於2015年首次提出的燃料市場改革，這場改革旨在取消丁烷與丙烷的價格上限。由於這兩種液化石油氣成本較低，被稱為是「窮人的汽車燃料」。過去，哈薩克政府透過控制價格上限來補助人民，許多哈薩克人為此將其汽車改裝成瓦斯車，導致丁烷與丙烷需求大增，常出現短缺的情形。
因此，在年初取消價格上限時，政府預期國內市場的供應量將增加，且有助於解決長期短缺的困境，未料卻適得其反，價格一夜翻漲釀成動亂，批評者皆認為，僅一小部分的既得利益者受益。
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哈薩克民眾如何反擊？
調漲價格的舉動，起初引發石油小鎮扎瑙津（Zhanaozen）民眾的激烈抗議，隨後上街示威的活動逐漸擴散到其他地區。哈薩克金融中心阿拉木圖（Almaty）更是爆發大規模抗議，至少5000名示威者聚集抗爭，手持反政府標語、高喊口號，甚至破壞車輛，推倒前總統的雕像，連阿拉木圖國際機場都遭到控制，多架航班被迫取消。各地州政府或市政府的辦公大樓、電視台，也在此次動亂中被攻擊、占領，部分地區亦出現趁亂搶劫的狀況，場面一片混亂。
路透社報導指出，民眾除了抗議燃料價格調升，也對哈薩克前總統努爾蘇丹．納扎爾巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）在2019年退位後，仍擔任國家安全會議主席，不斷插手政局深感不滿。在蘇聯解體後的30年間，哈薩克都由納扎爾巴耶夫掌握實權，以至於沒有在野黨足以與之抗衡，甚至連首都都以他為名，改成「努爾蘇丹」。
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哈薩克當局如何因應示威活動？
根據CNN報導，面對民眾的熊熊怒火，哈薩克政府宣布恢復液化石油氣價格，並將其擴大到汽油、柴油與其他基礎消費品；當局也考慮凍結公用事業價格，並補貼貧困家庭租金，但這些舉措均無助於緩解動亂，只得出動大批警力支援，投擲催淚彈與閃光彈鎮壓群眾。
已知鎮壓至少導致8名安全人員死亡、317人受傷，哈薩克現任總統托卡葉夫（Kassym-Jomart Tokayev）將這場暴動定調為「恐怖主義分子威脅」，並在電視上提醒抗爭群眾「公開抗議是非法行徑」。
因應國內動盪加劇，哈薩克政府發布緊急事態命令，宣布自5日起到19日實施宵禁，嚴禁民眾於晚間11點至隔日清晨7點外出；隨後關閉全國通訊軟體，包含Telegram、Signal與WhatsApp均強制暫停使用。同時，總理也辭職下台、宣布解散內閣，盼藉此平息民怨。但當局對外仍持堅定態度，警告不會容忍目無法紀的行徑。
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哪些國家或組織已介入暴動？
總統托卡葉夫聲稱，他已籲請俄羅斯領導的集體安全公約組織（Collective Security Treaty Organisation，CSTO）協助解決這起動亂。該組織是由俄羅斯、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯與塔吉克六國組成的軍事集團，成員國皆屬前獨立國協。
而美國白宮發言人莎琪（Jen Psaki ）對此表示，抗議人士應能「和平表達自我」。國務院發言人普萊斯（Ned Price）譴責示威者破壞財物，但也批評哈薩克當局封鎖網路。聯合國祕書長發言人杜雅里克（Stephane Dujarric）則呼籲，政府在處理暴力公民動亂時應保持「克制」，避免暴力、促進對話。
