員工宿舍閒置15年 台鐵職福會想修復遇阻礙

▲台鐵職福會連棟宿舍外觀(圖/記者潘千詩攝)
▲台鐵職福會連棟宿舍外觀(圖/記者潘千詩攝)

[NOWnews今日新聞] 台鐵職福會名下的連棟宿舍位於台北市精華地段,職福會表示,現今很難見到大面積的歷史建築群,而2015年間,營建署估算當時地價約384億元,卻未見營建署依《文資法》精神去修復、保存房舍,反讓歷史建築本體日漸頹敗損壞,還打算以賤賣價格買斷歷史房屋所有權,職福會拒絕並準備自行修復,反遭各方勢力刁難,質疑政府是打著保護文資藉勢藉端嗎?即便跟北市府反應也屢遭漠視,職福會覺得他們遇到的困境,有如基泰大直害民宅坍陷的既視感。

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介於八德路二段137巷至199巷之間,一路向北至長安東路,有塊面積約3.87公頃的國有地,國家目前是交由營建署代管;至於內部建物所有權分屬台鐵職福會、台鐵局、營建署、公路總局、財政部、及私人建物。

▲位於中山女高對面巷弄的國有地,總面積約3.87公頃(圖/記者潘千詩翻攝)
▲位於中山女高對面巷弄的國有地,總面積約3.87公頃(圖/記者潘千詩翻攝)

其中「鐵路局機務段員工連棟宿舍群」原為日治時期判任官甲種、乙種、丁種之員工宿舍,由昭和時期鐵路員工組成的「鐵道共濟組合」興建。1948年間,國民政府遷台前後,變成「財團法人台灣鐵路管理局職工福利委員會」繼承,台鐵局向職福會租用。

因該處建築富有早期濃濃的日式氛圍,台北市政府於2007年間將之登錄為歷史建築,2011年由營建署將該區域納入都市更新開發計畫內。

▲台鐵職福會連棟宿舍外觀(圖/記者潘千詩攝)
▲台鐵職福會連棟宿舍外觀(圖/記者潘千詩攝)

由於職福會名下的建物共68戶,總建物面積1183坪,其中45戶為歷建,依《文資法》規定,建物所有權人有管理維護的責任,因此職福會已投入近千萬元經費,卻遲遲不見營建署有何具體作為,在閒置15年之久,房屋殘敗越來越沒有價值下,2021年10月,職福會宣布自行修復歷史建築,且廠商也順利得標。

▲得標廠商原規劃的示意圖,讓昭和時期的鐵路宿舍修復後,成為台北市的新地標,並開放空間、綠樹廣場、休憩小站等設施,活絡區域(圖/台鐵職福會提供)
▲得標廠商原規劃的示意圖,讓昭和時期的鐵路宿舍修復後,成為台北市的新地標,並開放空間、綠樹廣場、休憩小站等設施,活絡區域(圖/台鐵職福會提供)
▲得標廠商原規劃的示意圖,讓昭和時期的鐵路宿舍修復後,成為台北市的新地標,並開放空間、綠樹廣場、休憩小站等設施,活絡區域(圖/台鐵職福會提供)
▲得標廠商原規劃的示意圖,讓昭和時期的鐵路宿舍修復後,成為台北市的新地標,並開放空間、綠樹廣場、休憩小站等設施,活絡區域(圖/台鐵職福會提供)

職福會顧問小組表示,一般文資案例,有許多事項執行起來須花費數月或數年才能完成,但職福會與廠商簽約後,營建署、住都中心、北市府文化局等單位全部跳起來,有委員在會勘現場時,要求職福會在十幾天內或1個月內,將閒置超過十多年的老舊宿舍整理完畢,因要求太不合理,多次將難處反應給文化局了解。

職福會說,在協商過程中,經常遭遇文化局突襲式的通知,如:勘查前一天才收到通知,讓職福會措手不及,有時是開完會後才收到通知單,經職福會反應,一樣被文化局漠視。

職福會認為,營建署、職福會各占一半責任,為何裁罰的天秤是針對職福會呢?職福會質疑文化局疑似利用時間差,去杯葛職福會的反應。

原本預定修復工程2025年底前完工,但工程遲未開工,職福會說,擔心大批老舊房舍突然間被一把火燒掉,目前已聘僱保全進駐24小時鎮守。

職福會質疑,住都中心的都更計畫最早是要興建智慧生態社區,後又改成社會住宅,接著又變成機關用地,改來改去,都是預備將舊宿舍剷平蓋成高樓大廈,只在邊邊角角保留一小戳日式建築,對保留歷建的宗旨交差了事,背離《文資法》精神,文化局的天秤卻偏向營建署、住都中心,試問文化局的立場是什麼?

▲得標廠商原規劃的示意圖,讓昭和時期的鐵路宿舍修復後,成為台北市的新地標,並開放空間、綠樹廣場、休憩小站等設施,活絡區域(圖/台鐵職福會提供)
▲得標廠商原規劃的示意圖,讓昭和時期的鐵路宿舍修復後,成為台北市的新地標,並開放空間、綠樹廣場、休憩小站等設施,活絡區域(圖/台鐵職福會提供)

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