問責跨國網路平台業者防詐 將擬子法認定資格標準

行政院會今天(9日)通過打詐新四法，其中打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例」草案規定，大型跨國網路平台業者須在台灣設立法律代表人。數位發展部部長唐鳳表示，大型跨國網路平台業者的標準認定參考國際趨勢，專法三讀後將以子法公告。政務委員羅秉成表示，大型網路平台如不配合打詐措施，最重可罰新台幣2500萬元罰鍰，更嚴重者可限制流量或封網，但管制手段上路日期由行政院定之。

行政院會9日通過打詐新四法，「詐欺犯罪危害防制條例草案」、「科技偵查及保障法草案」、「通訊保障及監察法」修法草案，和「洗錢防制法」修法草案。

其中打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例草案」專章規範就源防詐機制，規定大型跨國網路平台業者，如LINE、META、GOOGLE等，需在台灣設立法律代表人，配合防詐義務，下架移除詐騙廣告，違者最重可罰新台幣2500萬元。

關於大型跨國網路平台業者的定義，數位發展部部長唐鳳在行政院會後記者會上表示，參考國際趨勢，以每月獨立訪客數占全國網路使用者比例訂定，但具體的比例則要等打詐專法三讀後，依母法制定子法公告。唐鳳說：『(原音)國際趨勢大概都適用每月獨立訪客數占全國網路使用者比例，這樣的方式，但是具體比例是幾趴，或是幾個人，這可能要等到條例通過後，根據這個條例會再來公告比例，但計算方式大概就是這樣。』

業者如不配合設立法律代表人，除罰款，情節嚴重者可降低流量，更嚴重可封網、限制接取。政務委員羅秉成表示，管制手段會影響民眾使用網路平台便利性，因此不會馬上進行，將會召開專家審議委員會認定，以較有效率的行政手段取代法院認定。他表示，關於限制流量和封網的實施日期由行政院另行定之，給予業者調整和因應空間。

羅秉成表示，要求大型網路平台業者設立法律代表人，是「類落地」的彈性做法，法律代表人資格沒有限制，且法律代表人僅作為國內法律聯絡窗口，不用負擔任何責任，大型網路平台業者需負擔法律責任。他表示，打詐專法三讀、公告實施後，法律代表人制度也隨即上路。

唐鳳也補充指出，就算業者沒有提報法律代表人，政府仍可以公告的方式指定，仍具有法律效力。

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