喀布爾大撤退》全球近百國與神學士達成協議:8月31日之後,阿富汗人民仍可自由離境!

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阿富汗「神學士」游擊隊推翻政府之後,以美國為首的歐美國家緊急動員,以首都喀布爾的國際機場為中心,展開近代最大規模的人員空運,撤離自家僑民、外交人員與阿富汗盟友。半個月下來,「喀布爾大撤退」撤離了十多萬人,將在本月31日畫下句點,但仍有成千上萬的阿富汗人等待逃出生天。對此,美國與其他97個國家29日宣布,已經與神學士達成協議:8月31日之後,持有合法旅行文件的阿富汗或外籍人士,仍可自由離境。

喀布爾(Kabul)的國際機場目前由美軍控制,美軍8月31日全員撤離之後,勢必將由神學士(Taliban)全權接管。神學士首席談判代表斯丹克賽(Sher Mohammed Abas Stanekzai)先前表示,他們未來不會阻撓人們以合法方式離境,不問國籍也不問是否曾與歐美國家合作。

神學士在阿富汗首都喀布爾舉旗遊行。(AP)
神學士在阿富汗首都喀布爾舉旗遊行。(AP)

神學士:只要有旅行文件,安全離境絕無問題

98國在29日發布的聲明表示,神學士承諾任何人只要有旅行文件、足以證明他們可以入境某一國家,安全離境絕無問題。98國政府也承諾,它們會繼續對特定的阿富汗人士發給旅行文件。

特別的是,這98國並不包括中國與俄羅斯。中、俄兩國的大使館至今留守喀布爾,並頻頻對神學士釋出善意,很可能會率先承認新政權並提供經濟援助。至於美國,國務卿布林肯(Antony J. Blinken)29日透露,美國無意在喀布爾留駐外交人員。

29日的聲明並未提及,神學士不遵守承諾會有何後果。不過一位國務院官員告訴《紐約時報》,國際社會藉這份聲明向神學士傳達訊息:合作才能換得援助。美方與神學士談判首席代表哈力札(Zalmay Khalilzad)29日表示,國際社會將要求神學士兌現承諾。

2021年8月,喀布爾國際機場,大批阿富汗難民試圖搭機逃離祖國(AP)
2021年8月,喀布爾國際機場,大批阿富汗難民試圖搭機逃離祖國(AP)

神學士會放過「叛徒」、「通敵者」嗎?

但是有分析家悲觀指出,神學士上次執政時期(1996—2001)極端高壓、閉關自守,後來與美軍以及北約(NATO)部隊鏖戰20年,怨仇極深,向來將與歐美合作的阿富汗人視為「叛徒」、「通敵者」,必欲去之而後快,很難相信他們在美軍撤離之後會遵守承諾。而且,來不及在8月31日之前撤離的歐美阿富汗盟友,恐怕寧可隱姓埋名,另覓秘密管道逃亡。

8月14日(神學士攻陷喀布爾前一天)迄今,美國已從喀布爾國際機場撤離超過11萬4400人,其中美國公民近5500人,其餘絕大部分是阿富汗盟友。目前仍滯留阿富汗的美國公民約有王630人,其中350人等待撤離,280人決定留下或尚未表明。

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