四大公投案骨牌效應令民進黨人膽戰心驚

台中二選區立委陳柏惟遭到罷免，基進黨與民進黨都憤恨萬千，基進黨當然是為了這唯一一席的立委，怨恨都難免，不過事情過了，應該就隨著記憶而失，再補選已是三個月後的事。

但民進黨心中忐忑不安情緒要比基進黨複雜，對目前席次過半的民進黨，擔心不會是一席立委的事，而此事可能產生的骨牌效應。四大公投案都是民進黨政府重大法案，如果四案全過，不是蘇貞昌要不要下台負責而已，而是六年施政是不是遭到民意全面推翻的重大問題。

四大公投包括重啟核四、反萊豬、公投綁大選以及珍愛藻礁，這四大案在根本的結構上對民進黨有先天不利的因素，尤其其中第二項反萊豬，即使政府對外說基於與美國外交需要，或者加入CPTPP等進行訴求，但對萊豬民意反彈仍然很大，民調通常反萊豬大於同意進口萊豬，尤其攸關民生食安，是四案公投裡最可以引發選民共鳴之案。

如果國民黨以此案為主軸，包裹其他三案，以目前情勢是很容易讓四案全過，屆時民進黨要如何面對已經執政六年的政策，將對執政形成很大的衝擊。民進黨不可能全盤推翻自己政策，但面對民意不認同，又該如何調整，顯然是項龐大工程。

重啟核四是其中四案裡最詭譎的提案，台灣人反核共識很高，尤其日本核電廠發生災害後，核災成為台灣人心中嚴重的陰影，所以逼著當時並不反核的國民黨政府，竟然親手封存了核四廠，如今卻又附和了黃士修重啟核四的提案，也是一種諷刺。

但隨著福島核災逐漸淡出記憶，日本人甚至宣布恢復核電廠，日本人會這樣做，很簡單的道理就是國際約定要逐步減碳。減碳及達成碳中和目前都是世界的主流，連前些日子中國大陸大停電，有些人士也揣測是中國要在冬奧之前，端出一些減碳的成績，尤其不惜不顧十一國慶日的面子，取消要耗費電力的活動。

這讓台灣不得不面對，如果燒煤和綠能甚至天然氣都無法讓台灣不缺電，未來很多耗電的產業若選擇台灣落根，政府要如何因應電力供應問題？尤其日本重啟核電時，民進黨政府如何解釋不使用核電？另外，四案中也有包括台灣電力問題的大潭藻礁公投，這次公投對台灣電力有非常關鍵的影響。

但這不是最糟糕的，最糟糕的是，四大公投案將是對民進黨政府執政的信任投票，也許多數民意仍然反核，但為了給民進黨教訓而投了同意公投案，並且占多數的話，這種象徵意義才是最重大的傷害。

民進黨執政真的有那麼糟嗎？要給民進黨教訓嗎？蔡英文總統不是得了史上最高票817萬多票嗎？問題就在於，聰明的選民知道在蔡英文和韓國瑜之間，選擇了兩岸關係不親中的路徑，但對於內政的不滿是要如何發洩呢？

再問民進黨內政真的有那麼不好嗎？其實可能也沒有真的很壞，即使買不到疫苗卻還是能防疫，所以是不滿什麼呢？

其實選民不滿的可能是民進黨一付「靠勢」的態度，過去出現的錯誤，很多都是硬抝的方式來解釋。以最近的促轉會來說，民進黨前主席施明德指證某些黨主席是線民，有無證據當然要負責，但一個負責社會重大轉型正義的促轉會，竟然對自己的工作無法交代清楚，對一個當年受害者的指責完全無回應的能力，是不屑回應？還是沒有能力回應？

不屑回應很糟糕，代表你的心態可能跟當年的威權心態一樣；沒有能力回應更糟，連如何處理檔案都講不清楚，又有何公信力來代表轉型正義呢？總而言之，蔡總統當時的「謙卑」二字，完全無法在現在民進黨身上看得到。只能藉著公投案來宣洩不滿。

再提一句，如果重啟核四公投過了，除非政府有良好對策，否則換個態度來面對也不錯。趁機將不可行的能源計畫畫下句點，因為，與其強硬對抗民意，不如拿民意做一個下台階，早早取消2025非核家園計畫，屆時未必不是皆大歡喜的結果。

【作者 陳敏鳳／資深媒體人】

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