四面楚歌 陸緊抓戰略機遇期

記者李文輝╱綜合報導
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中印邊防軍荷槍實彈在邊界線附近巡邏。(本報系資料照片)
中印邊防軍荷槍實彈在邊界線附近巡邏。(本報系資料照片)

中共19屆五中全會在北京落幕並發布公報,《十四五規畫》即將開局,中國人民大學國際關係學院教授金燦榮在大陸觀察者網受訪指出,大陸如今內外形勢更為複雜,除了短期經濟蕭條與長期全球化倒退之外,還面對美國全方位打壓與其他國家小動作。不過,大陸發展仍然處於重要戰略機遇期,應該要有戰略定力,辯證地認識機遇和挑戰的關係,並且善於化危為機。

金燦榮分析,過去5年,美國對大陸的戒備、警惕、防範都大大加強;另外,隨著大陸綜合國力進一步強大,一些周邊國家心理也有微妙變化,既從大陸發展當中獲得期待利益,又有防範,擔心大陸進一步強大會對形成某種控制,外部環境變得複雜;《十四五規畫》特別引人關注,主因是跟「2035建設社會主義現代國家的願景」、「2027年建軍百年奮鬥目標」連著的,3個規畫得協調好,次序得安排好。

外部環境迎4大挑戰

金燦榮歸納,今年大陸外部環境在經濟和政治層面都出現新問題,過去大家很信任全球化,但這次疫情讓大家覺得全球化非常脆弱,很多國家決定疫情過後把一些產業從國外拿回去,開始內迴圈(循環),這樣全球化會倒退,一旦發生,相比短期經濟蕭條,影響會是長期的。

金燦榮點出,大陸外部環境在政治上的4個挑戰:一是美國全方位打壓大陸;二是中印關係現在有點問題;三是美國很多鐵桿盟友像澳加日和很多東歐國家,看到中美博奕就明確選邊站;四是第三世界國家精英大部分受歐美影響,也和美鐵桿盟友一樣,在大陸與開發中國家關係上,做一些小動作。

金燦榮表示,大陸政府調整很多政策,經濟上提出很重要的發展思路叫「雙迴圈」,內迴圈、外迴圈都抓,只是現在以內迴圈為主,跟以前全力以赴參加國際大迴圈有區別;雖然改變很大,但應該是根據世界經濟現實做出及時的必要調整;政治方面,當前重點還是要穩定重中之重的中美關係。

金燦榮表示,五中全會有個很重要的判斷:「大陸發展仍然處於重要戰略機遇期」,說明中共中央現對複雜的內外形勢,還是比較有信心的;現在很多網民很焦慮,甚至說到四面楚歌,但實際不是這樣,從最近中共中央的表態來講,中央很有定力,仍然判斷有重要的戰略機遇;中共中央財經委員會辦公室副主任韓文秀說,大陸要辯證地認識機遇和挑戰的關係,並且善於化危為機;他舉新冠疫情為例,危中有機,克服了危就是機。

5年內綜合國力上升

關於台灣問題,這次五中公報強調推動祖國統一。金燦榮認為,隨著內迴圈搞好,以及綜合國力加強,對台統一的客觀條件應該會更好,但主觀上會不會下決心,還是由時勢決定;未來5年大陸跟美國的力量差距會縮小,總量上去,品質上去,綜合國力就能上去。

其中,軍事肯定會有挺大的變化。這次特別強調國防與經濟發展同步,而且提了「備戰」這個詞,所以除了綜合國力和軍事現代化會提升以外,戰鬥意識、戰鬥能力也會進步;應該講,未來5年,解決台灣問題的客觀能力肯定會提升,但主觀上會不會下決心,取決於很多方面。

金燦榮指出,其中重要一點是,看台灣和美國動作是不是切到大陸底線,如果碰觸了底線,大陸必須反制;所以,從大陸角度來講,要做好各方面的防範和準備,大陸不想主動攤牌,但如果攤牌也不怕;只要做好準備,一旦攤牌,就能夠有勝利把握。