國土法明年上路 翁章梁：農1應補償

《國土計畫法》明年5月上路，雲林縣長張麗善提出1公頃農田1年應對地補貼40萬元說法，30日在嘉義縣議會引起共鳴，議長張明達等議員強烈表態，要求縣府代為傳達議會要求暫緩實施立場，並爭取對地補償，嘉義縣長翁章梁除重申已多次爭取《國土法》暫緩實施立場，也認為被畫設為農1土地範圍的農民，中央應給予對應補償措施。

《國土計畫法》延至明年實施，但至今許多民眾對《國土法》仍一知半解，各地因國土功能分區畫設不符現況，引發侵犯民眾權益、限制農民土地利用等諸多質疑，導致陳情案不斷，竹崎鄉長曾亮哲甚至為此在公聽會上連飆兩次國罵，批畫設草率；近日多位藍營縣市長更相繼發聲，指《國土法》犧牲農民、衝擊農業縣，身為綠營縣市長，翁章梁也數度表態，要中央暫緩實施，至少延後2年。

昨在縣議會定期會上，包括議員詹琬蓁、陳文忠、何子凡及張明達都對《國土法》明年5月上路表憂心，詹琬蓁認為，農地未來如違反農用罰很重，一旦中央未針對農地提出對地補償等配套就貿然上路，對農民很不公平。

何子凡說，《國土法》至今在社會上還有很多歧異和聲音，討論空間很大，嘉義縣身為農工大縣，應主動捍衛農民權益，問翁章梁是否跟進雲林縣，暫緩把分區圖送中央核查？

翁章梁強調，他個人和縣府已透過各種方式向中央表達暫緩實施主張，既然中央目前態度是如期上路，嘉義縣不會跟進雲林，會按既定時程進行相關作業。

至於對地補貼，翁章梁說，歐洲很多國家對農地使用有相關補貼，認為中央應考慮針對被畫入農1土地給予對應補償措施。

縣府表示，在《國土計畫法》推動過程，持續接獲民眾反映，指畫設草案與現況使用不盡相符，像是畫入「農業發展地區」並無完善農作條件與灌排系統，或是民眾不滿被畫入水源水質保護區，土地利用受限制、影響層面大等，另《國土法》實施後，罰則大幅提高，也引起民眾擔憂。

為依規定在明年4月30日前，完成嘉縣國土功能分區圖公告、草案公開展覽和審議等作業，縣府已開過4次專案小組會議，另針對民眾陳情、反映意見，也函請內政部國土管理署，盼中央就相關事項給予協助處理。

《國土計畫法》引起苗栗、台中、南投與雲林等縣市民眾反彈，立委馬文君表示，《國土法》把國土保育責任推給弱勢農民，設立天價罰款，從原本罰6萬至30萬元，提高至最高1000萬元，還有12年徒刑，並納入「民眾檢舉獎勵機制」，根本是對弱勢農民開刀，中央若強推，只會有愈來愈多的人加入反對行列，呼籲中央收回成命，暫緩實施。