國土計畫再進一步 全國18縣市審議完成

▲內政部國審大會日前通過澎湖縣、台中市、彰化縣、南投縣四縣市國土計畫草案。(孫文臨攝)

全國18縣市國土計畫全數過關！台中市、彰化縣、南投縣、澎湖縣的國土計畫草案，日前通過內政部國土計畫審議委員會審查，成為最後一批通過的四個縣市，意味著「制定未來國土使用秩序」再往前一步。

營建署副署長陳繼鳴表示，目前18個縣市的國土計畫草案皆已原則通過國土審議委員會審查，委員有給予修改建議，「最快年底前就會一併公告實施。」

《國土法》原訂縣市國土計畫應於2020年4月底前完成公告，卻因作業時程延宕，立法院緊急修法延後一年。內政部從7月起密集審查18縣市國土計畫草案，其中17縣市一次過關，僅澎湖縣遭退回一次，釐清「農變建」等問題後，亦於昨日通過。

澎湖：因地制宜「農變建」歷史難題有解

由於「農變建」歷史難題，澎湖縣國土計畫(草案)一度卡關，成為18縣市唯一遭退回專案小組的縣市。修正後，14日再度送入國審大會，終於達成大方向共識，獲得通過。

澎湖縣「農地變建地」為離島特殊現象，原為保障弱勢自住，卻演變成民宿開發、蛙躍式擴展的趨勢，曾遭監察院糾正。

澎湖縣政府提出將「農變建」劃入農業發展地區第2類(農發2)，並訂定總量上限，保障在地居民自住之餘，為了避免發展失序，後續還將辦理鄉村地區整體規劃，輔導集中分佈，完成後始得申請自建住宅，且需符合特殊的土地管制規定。

依照草案內容，縣府設定境內「農變建」總量，依區位可分為馬公都市計畫周遭34.5公頃，以及二、三級離島的6公頃，全部總共40.5公頃。至於澎湖縣的未來整體規劃，縣府提出「低碳生態、創意觀光、序續菊島」軸線，人口預估也呈成長趨勢。

國土審議委員會原則同意縣府規劃，僅提出修正建議，「二、三級離島非重點聚落周邊地區，為保留未來發展彈性，無須訂定基地應留設綠地面積，且不宜限制僅作自用住宅使用。」

台中市：機場周邊未來發展地區大增農地未登工廠只能先處理一半

台中市國土計畫(草案)以「宜居首都」為願景，預估2036年人口將由280萬成長到300萬人。新增二級產業用地面積，則由初審的395公頃提高到為682公頃；另外規劃新增1599公頃的土地，輔導一半可遷移的未登記工廠。