國土計畫法新設土地違規使用檢舉獎金制度 張麗善：爭取修正保障農民權益

▲國土計畫法新設土地違規使用檢舉獎金制度，縣長張麗善：爭取修正保障農民權益。(圖: 縣府提供)

國土計畫法將於明年五月一日正式實施，李明哲議員於四日議會總質詢時針對國土計畫法實施後，新設立之檢舉獎金制度可能引發各種亂象，恐造成更多紛爭，認為中央應予刪除。雲林縣長張麗善強調，農民看天吃飯，辛勤耕作，一旦農地被檢舉違規使用後，將被裁罰高額罰款，農地在使用上受到相當嚴苛的規範，因此縣府相關局處將針對檢舉獎金制度對農民的影響進行通盤分析，並向中央嚴正表達縣府立場，務必確保農民權益受到保障。

李明哲議員質詢時指出，目前警政署已針對交通違規案件取消檢舉獎金，但未來國土計畫法上路後，卻將會同步新增檢舉獎金制度，明顯違反時代潮流。國土計畫法實施前，民眾依「區域計畫法」針對土地違規使用檢舉，無檢舉獎金；但國土計畫法上路後，依照「國土計畫法」第四十條第一項所訂「檢舉國土計畫土地違規使用獎勵辦法」(草案)，檢舉非位於國家公園或都市計畫內土地的違規使用，檢舉獎金三千元~五萬元不等，且目前以科技發達的程度，例如以航照圖比照變異點，非常容易發現任何一宗土地違規或違法使用的情形，因此他建議不應設檢舉獎金，造成民眾之間的紛爭、猜忌或對立。

張縣長表示，依目前區域計畫法規定，民眾檢舉沒有檢舉獎金，但國土計畫法上路後，一旦有人利用空拍檢舉，就是裁罰地主，可能造成檢舉達人大量檢舉的現象發生，破壞農村純樸善良的風氣，甚至造成農民必須繳納鉅額罰款，對此中央解釋農地違規使用雖訂有分類分級裁罰標準，但未來仍會視個案違法情節依法裁處，兩公頃以上之大型開發案，才會視違規情節適用三十萬以上之罰金，但是對一個農民來講，是一個非常大的負擔，也不堪負荷，所以我們希望不要有檢舉達人的情事一再發生，一旦農民違規，我們應該是比照現行的區域計畫法來給予懲處，農民看天吃飯，不應用相當嚴苛且高額的罰款來懲罰，檢舉獎金制度對於農民而言是相當不公平的。

張縣長強調，針對國土計畫法上路以後，對於農民有哪些嚴苛的一些規範，縣府相關局處會妥善研擬對策，並向中央盡力來爭取爭取修正法條，以保障全縣農民權益。