國安見解分歧 百姓睡不安穩

大陸「兩會」落幕，針對台海情勢，國防部長邱國正與國安局長蔡明彥在立法院答詢時，邱先說兩岸「瀕臨動武、情勢嚴峻、提心吊膽睡不好」，蔡則四兩撥千金地宣稱目前「無特別緊張情勢，也無一觸即發的情資」；在野黨批評兩首長南轅北轍的態度正是國家的危機。

實際上，邱的「瀕戰說」和蔡的「兩無論」，正反映出民進黨長期以來在應對兩岸情勢變化時，越來越難以調合的內外矛盾和拉扯，造成政策想定與客觀變化的落差越來越難以填補；如果賴清德上台後，不改變目前脫離現實的大陸政策，兩岸危機的堆累將造成國防更加沉重的負擔。

金門漁船事件談判僵持正值大陸召開兩會期間，之前2月底召開的全國對台工作會議中未提「和平統一」，總理李強在兩會的政府工作報告也未提「和平統一」；邱國正依據對岸在金門事件後，海警、海監船艦進入金廈禁止及限制海域、乃至前進花蓮外海24浬的強勢作為，推想如果對峙轉為對抗、甚至倏然惡化成衝突，當然會擔心得「提心吊膽睡不好」。

台海安全情勢自邱國正2021年上任國防部長後每況愈下，海峽中線失守，已造成國防的強大壓力，不得不全面強化備戰操演，甚至到城市巷戰。民進黨政策及選戰操作強勢反中，後果實際上是國軍在承受。

近年來中共無人機頻頻侵擾金門，邱國正不得不修訂第一擊的規定，只要共軍實體航空器逾越界線，國軍就視為第一擊「予以反制」；問題是反制不是立即擊落，還得視情況而定，我方的反制作為和反應時機變得更複雜。

當前大陸軍機、艦頻繁穿過海峽中線，危險接觸漸成常態，加上無人機、空飄氣球、海警船等近來也穿過金馬禁限制海域及海峽中線，如果對抗升級，隨時可能因機械或人為因素擦槍走火，連外媒《經濟學人》和CNN的評論都直言兩岸高度危險，足證邱國正的「瀕戰說」沒有錯。

當大陸最高領導人習近平在政協界別會中的談話，和政協常委會工作報告決議都重提「和平統一」後，蔡明彥的「兩無論」並非單純粉飾太平，一為緩和「瀕戰說」，二為民進黨大陸政策背書，展現兩岸情勢都在掌控中。

當下華府和民進黨政府雖然都強調，中國大陸必須為引發台海危機負責，但美國嘗試以各種方式安撫、阻止，或至少推遲大陸發起軍事行動。蔡明彥當然清楚兩岸情勢依然嚴峻，只是目前危機沒有升高。

如果民進黨和綠媒不改逢中必反，不改兩岸對抗壓倒一切，兩岸不對話、不接觸、不往來，危機只會繼續加深，小老百姓們怎可能睡得安穩？最後必然得掀翻民進黨的被窩。（作者為前陸委會諮詢委員、資深媒體人）