國旅崩盤 觀光業的出路

據報載，今年墾丁、台東熱氣球嘉年華遊客減半，國旅崩盤，台灣觀光產業淪為慘業。而賴清德選前拋出「觀光立國 世界台灣」政見，喊話2030年之前讓觀光產業成為兆元產業，然根據統計，2024年至5月止，出境熱、入境冷觀光逆差達4436億元達歷史新高，因此賴政府觀光政策是否可能成為首個跳票的政見，引起各界的重視。

面對2019年以來疫情爆發民進黨政府累計489億元（紓困防治290億元+振興方案199億元）的觀光業大撒幣補助，不僅外國人不來台灣旅遊，連台灣人自己都不想在台灣旅遊，為什麼？

依據各界意見統整台灣觀光現況問題如下：

第一，「原先喊今年會有百萬陸客來台」是說一套做一套「政治卡關」。旅遊業從業人員從疫情前的4.2萬人降到2022年的3.1萬人，放無薪假的旅行社就占了8700人，而旅遊業實際執業人數又不到一半，近2萬人僅留勞健保，需到處打工自力更生，而觀光餐旅的大缺工也影響觀光的服務品質。

第二，國旅住宿價格昂貴，付出的房價有沒有獲得應有的環境或服務水準，降低民眾出遊意願。業者認為，國旅住宿價格最大的問題應該不是價格貴，而是來台觀光人數不增反減，使得平日沒客，經營成本降不了，導致民眾付出的房價沒有獲得應有的環境或服務水準。

第三，賴政府花2億元推動18個「觀光圈」行銷政策差，景區管理不佳，做不出區域級樣貌，甚至被網友諷刺模仿東北亞、東南亞同質性的景點，毫無「在地」特色。

建議未來觀光署應會同各大觀光協會、團體，辦理國際分眾（東南亞、東北亞、歐美長線）市場行銷推廣案，協同各地方政府重新打造台灣整年每月都有聞名國際的活動，如台灣燈會、媽祖遶境、澎湖花火節、台東台灣國際嘉年華熱氣球、桃園世界客家博覽會、總統級國宴在地特色小吃美食節等等，由觀光署駐外辦事處在國際各大城市、媒體、網路平台及以知名國際影歌星、網紅、名廚等宣傳，以廣為行銷。

疫後郵輪產業發展十分興盛，建議政府應積極爭取基隆港、花蓮港、高雄港及澎湖港為國際遊輪母港及補給港，帶動國際商港營業收入及相關郵輪補給的收入。（作者為國政基金會永續發展組特約研究員）